5月14日,國家主席習(xí)近平在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式,并發(fā)表題為《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。習(xí)主席總結(jié)了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,回顧了“一帶一路”建設(shè)四年來在“五通”領(lǐng)域取得的成就,提出了要將“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的新要求,并宣布加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持、建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃、向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供人民幣援助、設(shè)立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機制等重大舉措。習(xí)主席的講話高度凝練了我國發(fā)起“一帶一路”倡議的理念原則,高度概括了我國實施“一帶一路”建設(shè)取得的偉大成就,高瞻遠矚、高屋建瓴地提出了“一帶一路”建設(shè)的新目標(biāo)和新舉措,向世界經(jīng)濟持續(xù)、均衡、繁榮增長注入了“中國動力”,為解決世界增長失策、發(fā)展失衡、治理失序提供了“中國方案”,為世界各國深化交流合作、民族融合發(fā)展、文明包容互鑒譜寫了“中國樂章”。
“一帶一路”建設(shè)將搭建東亞經(jīng)濟圈和與歐洲經(jīng)濟圈溝通融合的橋梁紐帶。亞歐大陸腹地對外交通聯(lián)系通道不暢,長期處于遠離世界市場的邊緣位置,這成為制約沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵!耙粠б宦贰蓖ㄟ^深化互聯(lián)互通,構(gòu)建東西向的現(xiàn)代交通體系,提高運輸能力和效率,將把發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈與活躍的東亞經(jīng)濟圈更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。自2011年重慶西站發(fā)出了開往德國杜伊斯堡的第一列中歐班列以來,截至2016年底,中歐班列運行路線達39條,開行近3000列,覆蓋歐洲9個國家、14個城市,形成了西、中、東3條中歐鐵路運輸通道,搭建了國際貨運班列“大動脈”。馳騁于廣袤歐亞大陸的中歐班列以其快速、便捷的優(yōu)勢成為對中歐海運物流系統(tǒng)的有效補充,成為推動?xùn)|亞經(jīng)濟圈和與歐洲經(jīng)濟圈互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作水平的重要平臺,實現(xiàn)了沿線國家之間的道路聯(lián)通、物流暢通。
“一帶一路”建設(shè)將為沿線國家?guī)戆l(fā)展經(jīng)濟急需的生產(chǎn)要素!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)通過對沿線國家強化能源資源、技術(shù)、資金、人才等要素供給、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品供給,全面開創(chuàng)了國際公共產(chǎn)品供給新模式,正推動著世界經(jīng)濟可持續(xù)增長。四年來,我國央企在“一帶一路”沿線二十多個國家建設(shè)了60多個能源項目、油氣合作項目,有效地解決了沿線國家資源能源短缺和無法輸出問題。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元,向沿線國家關(guān)鍵項目注入了急需資金。未來我國將通過向絲路基金增資1000億元、設(shè)立3000億元人民幣海外投資基金、推動開發(fā)性和政策性金融機構(gòu)提供3500億元人民幣等值貸款等措施有效緩解“一帶一路”沿線各國建設(shè)資金瓶頸,通過啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃、發(fā)展援助計劃為沿線國家?guī)懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)和人才,從供給側(cè)破解沿線國家發(fā)展所需的要素制約,推動資源、能源、資金、人才、資本在沿線國家加速流動和高效配置。
“一帶一路”建設(shè)將推動建立便利、高效、繁榮的世界自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。過去四年,我國與沿線國家的貿(mào)易往來呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的情況下,2016年,我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額逆勢上揚,達到6.3萬億元人民幣的新高。2017年一季度,我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)升溫,雙邊貿(mào)易額同比增長26.2%,相較去年全年擴大25.6個百分點,其中進口、出口值在同期全國總額中的占比均接近三成!耙粠б宦贰毖鼐國家和地區(qū)發(fā)展水平參差不齊,既有發(fā)達經(jīng)濟體,也有落后的發(fā)展中經(jīng)濟體,很難用一個標(biāo)準(zhǔn)、一個規(guī)則、一個模式來建立自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),必須依據(jù)開放、包容、共享的目標(biāo)要求,打造多層次、多類型、靈活多樣的雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿(mào)易區(qū)。未來我國將通過實施多種形式的自由貿(mào)易政策,以點連線、以線帶面,重點突破、務(wù)實推進,積極推動RCEP向全面、高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進,努力促成中國—海合會自貿(mào)區(qū)(CGFTA)談判在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及金融合作上取得共識,適時推動上合組織自貿(mào)區(qū)談判,進而逐步形成“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
“一帶一路”建設(shè)將提升沿線發(fā)展中國家在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中的位勢。隨著國際產(chǎn)能合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的加快推進,我國境外投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了規(guī)模巨大的國際市場空間,優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”步伐逐步加快,以多個經(jīng)濟走廊和重點境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為代表的對外投資規(guī)模持續(xù)擴大,對沿線國家提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力、促進就業(yè)和改善人民生活發(fā)揮了重要推動作用。
2014—2016年,中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。目前,我國對“一帶一路”沿線國家整體投資占比依然偏低,國際產(chǎn)能合作還具有較大潛力。通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,沿線國家將有機會參與和深度融入全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)之中,通過國際產(chǎn)能合作和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),我國將推動與沿線國家在上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟體系,不斷提升我國與沿線發(fā)展中國家在全球供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)中的位勢和作用。
悠悠駝鈴越千年,高峰論壇話古今,裊裊炊煙滿絲路,“一帶一路”譜新篇。習(xí)主席的講話為四年來“一帶一路”建設(shè)從理念到藍圖、從方案到實踐、從經(jīng)濟到人文、從官方到民間進行了新的注解和闡釋,并對未來“一帶一路”建設(shè)的深入推進進行了新一輪的醞釀和鋪墊。從習(xí)主席的講話中我們能夠深深體會到,“一帶一路”倡議來自中國,源于中國,但成果將惠及世界。
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