專家：“一帶一路”為中國與中亞合作提供新動力

　　李建民 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、西北師大中亞研究院學術院長

　　中亞地區(qū)歷來是古絲綢之路必經之地，中國與中亞友好交往綿延數千年，曾經共同推動古代絲綢之路的發(fā)展與繁榮。1992年1月2日到6日，中國分別與新獨立的中亞五國建交，歷經25年的發(fā)展，中國與中亞國家在政治、經貿、安全、人文各領域合作不斷深化。2013年，習近平主席在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經濟帶”重大倡議，中亞國家熱烈響應并積極參與。三年多來，“一帶一路”倡議以“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”為主軸，為中國與中亞國家的合作注入新的強勁動力，不斷探索互利共贏的國際合作新模式。

　　政策溝通對于國家間合作和區(qū)域合作發(fā)揮著先導和基礎作用。近年來，“一帶一路”分別與哈薩克斯坦2050戰(zhàn)略、烏茲別克斯坦“福利與繁榮年”規(guī)劃、吉爾吉斯斯坦“國家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略”、塔吉克斯坦“能源交通糧食”三大戰(zhàn)略及土庫曼斯坦建設“強盛幸福時代”發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)對接，尋找契合點，為各國發(fā)展提供了新的機遇。

　　設施聯(lián)通是“一帶一路”建設的基礎，中國和中亞國家圍繞互聯(lián)互通建設通力協(xié)作。2014年5月，絲綢之路經濟帶首個實體平臺——江蘇連云港中哈物流合作基地正式啟用，這是哈薩克斯坦乃至整個中亞第一次正式獲得通向太平洋的出�？�。目前，中國和中亞天然氣管道建設打造了綿延上萬公里的“能源絲路”，保證了沿線4億人口的生活燃料供應。“中國西部-歐洲西部”國際運輸走廊項目加快落實，開啟了地區(qū)互聯(lián)互通新篇章。依托歐亞大陸橋，中國經中亞通往歐洲沿線國家的“中歐班列”取得飛速發(fā)展。與此同時，中吉烏鐵路、中塔公路、中塔跨境光纜、烏魯木齊樞紐機場建設等項目穩(wěn)步推進。

　　產能和技術合作是中國與中亞合作的亮點，雙方合作潛力巨大。始于2014年的中國哈薩克斯坦產能合作已形成52個早期收獲項目，由中國企業(yè)承建的烏茲別克斯坦“安格連—帕普”鐵路隧道通車，中國企業(yè)在吉爾吉斯斯坦投資建設的煉油廠和多個礦業(yè)項目順利實施。中國與中亞產能合作為我國優(yōu)勢產能開拓國際市場形成了良好示范效應。

　　中國和中亞國家是互利共贏的經貿合作伙伴，2016年中國已成為吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦第一大貿易伙伴，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦第二大貿易伙伴，密切的經濟聯(lián)系為中亞參與實施“一帶一路”提供了現(xiàn)實支撐。

　　在金融合作方面，中亞國家不斷擴大與中方在本幣支付和結算方面的合作，哈薩克斯坦已將人民幣列為儲備貨幣，中哈正就建設阿斯塔納國際金融中心和商品交易所開展合作；中哈產能合作基金正式成立，兩國金融和保險機構簽署多項融資和合作協(xié)議，為雙邊重大項目實施提供了有力支持。

　　中國與中亞國家在人文領域的交流也越來越受到重視。通過文藝團組頻繁往來和高品質文化展演，民眾相互了解不斷加深。中國與中亞國家互派留學生人數逐年增加，伴隨著“一帶一路”的推進，中亞開始形成“漢語熱”，人文交流日趨活躍。

　　在短短的三年多內，“一帶一路”倡議實現(xiàn)了從理論設想到創(chuàng)新實踐的跨越，正在從圖紙逐漸變成現(xiàn)實。中亞國家領導人將參加 “一帶一路“國際合作高峰論壇，就“一帶一路”建設的現(xiàn)狀和未來提出建議，共同規(guī)劃合作路徑。展望未來，中國將與中亞各國利用“一帶一路”搭建的國際合作平臺和新機遇，進一步強化務實合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。