四年金融反腐后下一個(gè)是誰(shuí)？打虎罰錢還沒(méi)完

　　繼保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波后，近日又一銀監(jiān)會(huì)官員的“失聯(lián)”，讓進(jìn)入“深水區(qū)”的金融反腐愈發(fā)引人注目。2017年的金融反腐風(fēng)暴，已然愈演愈烈。

　　據(jù)多方信源證實(shí)，4月10日以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也挪辉俪霈F(xiàn)在北京金融街銀監(jiān)會(huì)辦公樓，外界也無(wú)法聯(lián)系上他，很有可能已被帶走協(xié)助調(diào)查，同時(shí)被查的還包括其妻與其子。

　　這是繼上周4月9日保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波，中國(guó)進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)李昌軍兩人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)落馬后，又一重磅消息。

　　令業(yè)界震動(dòng)的是，與此同日發(fā)布的，還有李克強(qiáng)總理關(guān)于金融反腐的講話。前者被視為后者的有力注腳。國(guó)內(nèi)金融反腐漸入“深水區(qū)”，國(guó)策君接下來(lái)帶你擼一擼四年來(lái)的金融反腐。

　　四年金融反腐，網(wǎng)住34條“大魚(yú)”

　　李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話中指出，嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易和利益輸送、保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為，對(duì)個(gè)別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為，必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。

　　事實(shí)上，該講話發(fā)生于3月21日，但4月9日才對(duì)外發(fā)布，其發(fā)布時(shí)點(diǎn)也耐人尋味。

　　反腐專家、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠近日對(duì)外表示，從過(guò)去四年反腐的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢(shì)和信號(hào)。

　　金融業(yè)反腐并非一朝一夕之事。從2014年下半年開(kāi)始，針對(duì)金融反腐調(diào)查就已密集展開(kāi)，多位監(jiān)管層高官以及銀行高管紛紛落馬。2014年—2017年金融反腐中被網(wǎng)住的“大魚(yú)們”有哪些？且看國(guó)策君分析。

　　看似風(fēng)平浪靜的金融領(lǐng)域?qū)崉t早已暗潮涌動(dòng)。

　　可以看出，由于銀行業(yè)掌握資金放貸，在資金供求關(guān)系中往往處于強(qiáng)勢(shì)地位， “合法外衣”下的權(quán)力尋租不可避免地滋長(zhǎng)。

　　幾乎同時(shí)，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的反腐也在繼續(xù)。2014年12月1日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量涉嫌違法違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。此前，李量曾從事創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管工作。然而李量只是開(kāi)端，此后數(shù)位證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門的官員落馬。

　　從2015年6月“股災(zāi)”之后，引發(fā)了由證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的救市行動(dòng)。反腐行動(dòng)重心便轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域。證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲、證監(jiān)會(huì)發(fā)行三處處長(zhǎng)劉書(shū)帆、證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍、證監(jiān)會(huì)副主席姚剛等官員相繼被查，讓證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門處于輿論的漩渦之中。

　　時(shí)至今日，“三會(huì)“副部級(jí)以上落馬官員也算“湊全”了，這也預(yù)示著我國(guó)的金融反腐進(jìn)入“深水區(qū)”。

　　一季度罰幾十億，金融業(yè)掀起“強(qiáng)監(jiān)管”風(fēng)暴

　　年初召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)提出，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波表示，2017年將是反腐敗斗爭(zhēng)的重要一年，制度反腐的框架已經(jīng)搭建，反腐正從治標(biāo)向治本邁進(jìn)。

　　最近，一場(chǎng)治亂象、防風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管風(fēng)暴正在金融業(yè)掀起。今年一季度，我國(guó)金融監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的處罰金額已達(dá)數(shù)十億元。處罰力度加大、處罰節(jié)奏加快，我國(guó)金融監(jiān)管正全面升級(jí)。

　　先看銀監(jiān)會(huì)。

　　值得注意的是，僅2017年3月29日一日，銀監(jiān)會(huì)就作出了25件行政處罰決定，罰款金額合計(jì)4290萬(wàn)元。4月10日，銀監(jiān)會(huì)再下捕手“抓貓”，平安銀行和華夏銀行“光榮上榜”，巨額罰單再現(xiàn)。其中，因涉及非真實(shí)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)等五項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí)，銀監(jiān)會(huì)對(duì)平安銀行處以罰款1670萬(wàn)元；而華夏銀行則因24項(xiàng)違規(guī)違規(guī)事實(shí)，被處以罰款共計(jì)1190萬(wàn)元。

　　除了罰錢，違規(guī)行徑更要嚴(yán)加處理。金融反腐的核心之一，就是要強(qiáng)調(diào)補(bǔ)足漏洞、防止尋租。10天內(nèi)，銀監(jiān)會(huì)連續(xù)出臺(tái)7份監(jiān)管文件，而縱觀這些文件，都突出了銀監(jiān)會(huì)引導(dǎo)資金脫虛入實(shí)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的意圖。

　　再看證監(jiān)會(huì)。證監(jiān)會(huì)在一季度作出29項(xiàng)行政處罰決定，共計(jì)罰沒(méi)金額約49億元。3月30日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式公布對(duì)鮮言操縱“多倫股份”一案做出行政處罰，同時(shí)開(kāi)出逾34億元的罰金，這也是證監(jiān)會(huì)開(kāi)出的“史上最大罰單”。具體來(lái)看，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)鮮言操縱“多倫股份”行為，沒(méi)收違法所得5.78億元，并處以28.92億元罰款，同時(shí)終身禁入證券市場(chǎng)。另外，一些只有違法行為、沒(méi)有違法所得的所謂“悲催”違法者也受到了懲罰。

　　保監(jiān)會(huì)也在動(dòng)手。2月24日、2月25日，保監(jiān)會(huì)連續(xù)兩天分別對(duì)前海人壽、恒大人壽的相關(guān)責(zé)任人做出禁止進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)10年和5年的行政處罰。對(duì)“不守規(guī)矩”保險(xiǎn)公司采取的處罰措施，也體現(xiàn)出嚴(yán)字當(dāng)頭的監(jiān)管導(dǎo)向。

　　這些重拳罰單的背后，正是近年來(lái)不斷積累的金融亂象以及不可忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)，不僅損害金融消費(fèi)者和投資者權(quán)益，也引發(fā)資金脫實(shí)向虛和資產(chǎn)泡沫，已經(jīng)到了不得不管的時(shí)候。監(jiān)管部門頻頻出招也許只是一個(gè)開(kāi)始，可預(yù)見(jiàn)的是，金融反腐的輪廓將會(huì)愈發(fā)清晰。