習(xí)近平訪芬：釋放四重利好 推中歐關(guān)系再上臺階

　　近年來,中歐領(lǐng)導(dǎo)人互動頻繁,習(xí)近平主席每次訪歐無不成果豐碩。無論是對英國的點(diǎn)穴外交、對中東歐的組合出訪,還是在瑞士的多邊外交,都有許多可圈可點(diǎn)之處。4月4日至6日,習(xí)近平主席將對芬蘭進(jìn)行國事訪問。這是今年中國領(lǐng)導(dǎo)人對歐盟成員國的首次訪問,是習(xí)主席上任以來第一次訪問北歐國家,而且距上次中國國家主席訪問芬蘭已時隔22年。習(xí)主席訪芬消息一出,就引發(fā)了世人關(guān)注。

　　首先,習(xí)主席訪芬將進(jìn)一步夯實(shí)中歐關(guān)系。隨著歐洲一體化陷入困境,中國因勢相形,主動塑造中歐關(guān)系,對歐盟及歐洲大小國家皆有著力之處。自去年下半年來,中歐關(guān)系受到英國脫歐以及“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題干擾,近年雙方關(guān)系迅速升溫的勢頭收到些許影響。而特朗普上臺后,中歐共同點(diǎn)開始增多,迎來了新的合作機(jī)遇。習(xí)主席于今年1月前往瑞士出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會,其力挺全球化的發(fā)言受到歐洲各界廣泛好評。但和2003年中歐建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時不同,當(dāng)前歐盟已無法在戰(zhàn)略問題上“一言九鼎”。中國要推動中歐關(guān)系再上臺階,就不能全靠一年一度的中國-歐盟峰會。芬蘭盡管不是歐洲傳統(tǒng)大國,但長期支持自由貿(mào)易,還是唯一加入歐盟和歐元區(qū)的北歐國家。在英國脫歐,法、德、意等歐陸大國忙于大選的時候,中國加強(qiáng)與芬蘭的關(guān)系將有助于夯實(shí)中歐關(guān)系。

　　其次,習(xí)主席訪芬可以盤活中國與北歐的關(guān)系。近年中國非常注重對歐洲的外交,中國與中東歐16國的“16+1”峰會已成每年中歐關(guān)系重頭戲。隨著去年底中國與挪威的關(guān)系正式轉(zhuǎn)圜,北歐也會逐漸積極友好。芬蘭是唯一與新中國不經(jīng)談判即正式建交的西方國家,是第一個與新中國簽訂政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國家。通過芬蘭,中國將得以進(jìn)一步加強(qiáng)與北歐理事會、北極理事會等地區(qū)組織的聯(lián)系。

　　再次,習(xí)主席訪芬有望擴(kuò)展“一帶一路”的影響力。近年中歐“一帶一路”合作風(fēng)生水起,但并不是每個歐洲國家都參與其中。事實(shí)上,“一帶一路”本身就向所有國家開放,芬蘭也有參與“一帶一路”的條件。其一,芬蘭迫切需要借助外力來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。近年,芬蘭國寶級企業(yè)諾基亞風(fēng)光不再,加之受歐債危機(jī)和西方制裁俄羅斯連累,芬蘭經(jīng)濟(jì)連年衰退,前年才恢復(fù)增長,表現(xiàn)遜于歐盟平均水平。2015年新政府上臺后,將“拼經(jīng)濟(jì)”放在內(nèi)政首位,力推結(jié)構(gòu)性改革,目前已取得一定成效。習(xí)主席此次訪芬,有望把中國與芬蘭各自的發(fā)展戰(zhàn)略對接,進(jìn)一步深化雙方在2013年定下的面向未來的新型合作伙伴關(guān)系。其二,芬蘭對國際共同開發(fā)“北極航路”、“北極海底光纜”等持開放態(tài)度。芬蘭將于2017年5月接替美國擔(dān)任北極理事會主席國,任期兩年,其有意加強(qiáng)與中國在北極事務(wù)上的合作。

　　最后,中芬交往可能還有助于促進(jìn)大國良性互動。芬蘭是一個善于審時度勢的國家,有歷史和全球眼光。芬蘭在冷戰(zhàn)期間屬于蘇聯(lián)的勢力范圍,但保持了相對獨(dú)立,同時和東西兩個陣營發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系。近年,芬蘭仍然能成為大國間的橋梁。2014年6月,俄美雙方代表就烏克蘭危機(jī)在芬蘭南部沿海的博伊斯島舉行秘密會談;2017年1月,芬蘭高層表示要借北極峰會為普京與特朗普會面創(chuàng)造機(jī)會。當(dāng)前,芬蘭也注意到了中國在國際格局中不可或缺的作用。今年2月芬蘭外交部長索伊尼訪華期間,就和外交部長王毅就歐俄關(guān)系、歐美關(guān)系、烏克蘭、朝核等共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了看法。

　　據(jù)悉,訪芬期間,習(xí)近平主席將同芬方領(lǐng)導(dǎo)人就中芬關(guān)系、中歐關(guān)系、各自發(fā)展道路以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換看法,凝聚更多共識,共謀合作愿景,為中芬關(guān)系未來發(fā)展繪制藍(lán)圖。雙方還將簽署一系列合作文件。相信這次訪問將提升中芬關(guān)系水平,推動中國-北歐合作深入發(fā)展,推進(jìn)中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)。