多地醞釀推出共享單車管理辦法 官方：加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)

　　2月20日，一批損壞的共享單車停在昆明市區(qū)一個院子內(nèi)等待被修理后返回市場，這里是共享單車的“療養(yǎng)院”。據(jù)該修理站點工作人員介紹，其每天要維修因不同原因損壞的單車20多輛，ofo共享單車工作人員呼吁市民文明用車。圖為因二維碼損壞等待修理的共享單車。中新社記者 任東 攝

　　共享單車和共享汽車等新事物正如潮水般涌現(xiàn)。對此，在23日交通運輸部2017年第三次例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人吳春耕表示，鼓勵支持共享單車這種互聯(lián)網(wǎng)+交通出行的創(chuàng)新方式，政府部門要加強(qiáng)規(guī)范和指導(dǎo)，企業(yè)要承擔(dān)管理責(zé)任，提升服務(wù)水平，公眾也要文明出行，共同促進(jìn)共享單車的發(fā)展。而共享汽車實質(zhì)是租賃范疇，鼓勵各地在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下，研究探索共享汽車在當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄖ械暮侠矶ㄎ弧?/p>

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解，目前多地都在醞釀或陸續(xù)推出針對共享單車的管理辦法。23日，上海市質(zhì)監(jiān)局、市自行車行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《共享自行車》和《共享自行車服務(wù)》兩個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，明確須加裝GPS定位系統(tǒng)、年滿12歲才可使用、三年報廢等要求。

　　2016年以來，以ofo、摩拜單車為代表的互聯(lián)網(wǎng)共享單車運營服務(wù)公司，通過單車使用權(quán)“有償、適價、分時”共享與流轉(zhuǎn)，以及“網(wǎng)絡(luò)支付”、“先押(金)后付”、“無樁停/用車”的運營模式，風(fēng)靡全國，實現(xiàn)爆發(fā)式增長。

　　共享單車獲得巨大成功后，共享汽車平臺公司今年也雨后春筍般涌現(xiàn)，搶占下一個風(fēng)口。羅蘭貝格數(shù)據(jù)顯示，未來五年內(nèi)，中國共享汽車的年增長率有望達(dá)到80%。

　　但發(fā)展過程中暴露的問題不容忽視。以共享單車為例，占道亂停、車輛損毀、二維碼詐騙、押金去向不透明等亂象頻現(xiàn)。對此，3月20日北京市西城區(qū)交通委約談了摩拜、ofo兩家企業(yè)，要求它們控制在西城區(qū)的單車投放數(shù)量，并劃定十條大街禁止停放共享單車。北京市豐臺區(qū)、石景山區(qū)也與相關(guān)企業(yè)展開合作，對共享單車進(jìn)行規(guī)范化管理。來自北京市交通委的信息則稱，相關(guān)部門正在調(diào)研運營企業(yè)及其單車投放點，將研究出臺相應(yīng)的停車秩序試點區(qū)域以及管理辦法。

　　南京、成都、廣州、上海等多個城市監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會正在醞釀或推出有關(guān)規(guī)范。上海的共享單車征求意見稿對社會關(guān)切的諸多熱點問題做了明確規(guī)定，如共享單車應(yīng)配備GPS定位系統(tǒng)，除了有樁共享自行車，其他共享自行車衛(wèi)星定位裝置中的蓄電續(xù)航能力不得小于25天；強(qiáng)制三年報廢，年齡滿12歲、身高在1.45米至1.95米之間才可以使用；按照車輛總數(shù)不低于5‰的比例配備維保人員等。

　　共享汽車也存在類似問題。吳春耕表示，共享汽車實質(zhì)上是汽車租賃的范疇，共享汽車又稱為“分時租賃”，是利用移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)構(gòu)建平臺，為用戶提供短時的、自助式服務(wù)為主的汽車租賃服務(wù)新模式，是傳統(tǒng)汽車租賃行業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新。但相比公共汽車、地鐵等大容量公共交通，“分時租賃”在城市道路資源占用等方面具有負(fù)外部性。為此，鼓勵各地在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略前提下，研究探索共享汽車在當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄖ械暮侠矶ㄎ�，在與城市公共交通、出租汽車等方式形成科學(xué)、合理出行體系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)共享汽車創(chuàng)新、有序、規(guī)范發(fā)展。