水上安全監(jiān)管的“簽證制”在我國自宋朝起已有千年歷史。在過去相當(dāng)長一段時間里,中國國籍船舶在國內(nèi)航行進(jìn)出港口時也必須辦理進(jìn)出口簽證。
簡政放權(quán)的大潮下,這一從新中國成立以來沿用了數(shù)十年的監(jiān)管方式正式退出歷史舞臺,而簽證取消的背后,換來了大把的真金白銀。
中新社發(fā) 劉君鳳 攝
國內(nèi)航行中國海船簽證正式取消
2016年11月,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議通過了對《海上交通安全法》修改,將“本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口,必須辦理簽證”改為“本國籍國內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口,必須向主管機(jī)關(guān)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配員和載貨載客等情況”。
這標(biāo)志著中國籍國內(nèi)航行的海船進(jìn)出港口全面實(shí)施進(jìn)出港報告制度。
至此,新中國成立以來沿用數(shù)十年的“船舶進(jìn)出港簽證”正式退出歷史舞臺,每年約300萬艘次國內(nèi)航行海船即刻得享政策紅利;而這項改革也為水上交通安全監(jiān)管轉(zhuǎn)型騰挪出更大的空間,中國籍國內(nèi)航行海船進(jìn)出港的管理由事前審批調(diào)整為事中事后監(jiān)管,開啟了一個水上交通安全監(jiān)督管理的新時代。
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