黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠矚,作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學判斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,開啟供給側結構性改革的新實踐,以新的有力作為標注著中國經(jīng)濟的新方位。(人民日報12月13日)
近些年,中國經(jīng)濟增長速度持續(xù)放緩,告別了過去30多年的高速增長,進入了一個新階段新態(tài)勢。習近平總書記站在最高決策者的角度,以“新常態(tài)”描述中國經(jīng)濟呈現(xiàn)的新特征,并將之上升到中國宏觀戰(zhàn)略高度,并為應對新常態(tài)新方向做出了重大選擇和改革,其中“簡政放權”成為一系列新政策的重要目標和落腳點,連續(xù)數(shù)年在政府工作報告中被多次強調。
簡政放權進一步增強了政府的工作效率。首先許多機構重組或取消,從而使機構精簡,如組建國家鐵路局劃入交通運輸部,不再保留鐵道部;其次大幅度簡化行政審批,自2013年開始分批取消和下放了近千項行政審批事項和職業(yè)資格許可認定事項,全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。這些措施優(yōu)化了政府組織機構,使每一個部門的權力和責任更加細化,減少模糊地帶,極大地提高了政府的辦事效率,在提升人民滿意度的同時更進一步樹立起良好的政府形象。
簡政放權進一步激活了市場的活力。國家經(jīng)濟的發(fā)展既要依賴于政府的宏觀調控,也要充分發(fā)揮市場自身的作用。我國的經(jīng)濟在近些年的發(fā)展速度相較世界大部分國家并不算慢,可也并不樂觀,存在諸多問題。黨和國家也認識到政府管得過多,管得過死,限制了市場機制的發(fā)揮,所以有針對性的實施了多項改革,改革規(guī)模之大,涉及機構之多,實現(xiàn)速度之快,不難看出政府的決心和勇氣。每一次權力下放背后都意味著利益格局的重新分配,雖然看不見“鮮血”,但無異于政府的自我革命。這給市場和社會留足了空間,為公平競爭搭好了舞臺,讓每個有意愿有能力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的都有良好的環(huán)境。“三證合一”、“減稅降費”等一系列看得見、摸得著的改革政策讓企業(yè)輕裝前進,使創(chuàng)業(yè)的門檻和成本變低,創(chuàng)業(yè)熱情更加高漲,創(chuàng)業(yè)者迎來了大好機遇。
簡政放權在很大程度上遏制了腐敗。由于政府權力過于集中,對企業(yè)和個人的經(jīng)濟活動干預和管制太多,妨礙了權力的正常行使和監(jiān)管的正常執(zhí)行,從而產(chǎn)生了少數(shù)有特權者進行權力尋租的機會。簡政放權很重要的一個作用就是打擊尋租行為,除掉滋生腐敗的土壤。它割裂了不法商人與掌權者之間的關系,斬斷權錢交易,從而抑制官商勾結。隨著簡政放權的深入推進,無論是中央還是地方的權力都會縮減,這在很大程度上抑制了腐敗現(xiàn)象的滋生。
堅持簡政放權是一種政治眼光,體現(xiàn)了決策者的智慧和勇氣。它給予大眾一個感受到方便、惠及大眾的政府。我們相信,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,改革不斷深入,民生問題將在更高層次上得以解決,越來越多的群眾將能更好地分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,分享改革的紅利。
[責任編輯:李帥]