【2016年商務(wù)工作年終綜述之十三】加快電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展 推動(dòng)商務(wù)信息化建設(shè)

　　2016年,商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指引,加大政策支持、完善應(yīng)用環(huán)境、深度資源整合、提升公共服務(wù),推動(dòng)電子商務(wù)健康快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化水平不斷提升。1-11月,網(wǎng)絡(luò)零售交易額為4.6萬億元,同比增長26.2%。其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到12.5%。

　　營造政策環(huán)境,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃。為在流通領(lǐng)域深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)出臺(tái)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見》,明確了依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展等 7 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推出了增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力等 5 項(xiàng)保障措施。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃激起了流通產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)應(yīng)用的熱潮,形成了線上線下互動(dòng)融合發(fā)展的共識(shí)。在流通創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上,涌現(xiàn)了一批典型示范企業(yè)和成功做法,大幅降低了流通成本、提升了流通效能,加快了流通現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　著手頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃電子商務(wù)提質(zhì)增效路徑。為促進(jìn)電子商務(wù)全面融入國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,發(fā)展壯大具有世界影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成全球協(xié)作的國際電子商務(wù)大市場(chǎng),商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門完成了《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制�！兑�(guī)劃》深入研究了電子商務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新地位和新現(xiàn)象,為進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,推動(dòng)我國電子商務(wù)發(fā)展,明確了工作思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),部署了電子商務(wù)提質(zhì)升級(jí)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、要素市場(chǎng)、新秩序等提出17項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　推進(jìn)試點(diǎn)示范,引領(lǐng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)指導(dǎo)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn),形成一批可復(fù)制可推廣的政策創(chuàng)新成果。開展首批34家電子商務(wù)示范基地綜合評(píng)價(jià),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織電子商務(wù)平臺(tái)與部分國家貧困縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)對(duì)接,開通網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品特色館,以電商帶市場(chǎng),以市場(chǎng)帶基地,以基地帶農(nóng)戶,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅(jiān)。推進(jìn)國家電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,開展培訓(xùn)5萬人次。

　　加強(qiáng)對(duì)外交流合作,培育電子商務(wù)國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。務(wù)實(shí)推進(jìn)多雙邊交流合作,積極參與和引導(dǎo)國際規(guī)則制定,為中國企業(yè)走出去營造良好國際環(huán)境。加快推進(jìn)中-日-韓、中國-新加坡、中國-海合會(huì)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)議題談判。在APEC、上合組織、金磚國家、聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)等多邊對(duì)話機(jī)制下,就電子商務(wù)議題進(jìn)行磋商,提出中方關(guān)切和建議,促進(jìn)各方交流合作。積極落實(shí)中法電子商務(wù)合作備忘錄相關(guān)工作。在習(xí)近平總書記訪問智利期間簽署了中智電子商務(wù)交流合作備忘錄,推動(dòng)雙方在企業(yè)交流合作、專業(yè)人員培訓(xùn)、最佳實(shí)踐共享等方面開展務(wù)實(shí)合作。

　　整合政務(wù)資源,不斷提高公共服務(wù)水平。編制《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》等7個(gè)重要文件,加快推進(jìn)電子政務(wù)資源深度整合。啟動(dòng)商務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn),編制“網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展指數(shù)”,提升監(jiān)測(cè)分析實(shí)效,加強(qiáng)信息通報(bào)。推動(dòng)行政許可事項(xiàng)全流程信息化,形成19項(xiàng)行政許可40個(gè)小項(xiàng)的網(wǎng)上預(yù)約和審批結(jié)果公開技術(shù)方案。妥善受理政府信息公開申請(qǐng)2564件,比上年增長13.2倍。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),商務(wù)部網(wǎng)站連續(xù)14年蟬聯(lián)中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估部委網(wǎng)站第1名。

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將加快推動(dòng)《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《商務(wù)部電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃》,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能;推動(dòng)電子政務(wù)資源共享、綜合應(yīng)用,提升商務(wù)工作科學(xué)決策和公共服務(wù)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。