繼2013年、2014年兩訪拉美后,中國國家主席習近平開始第三次拉美之行,不僅將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導人非正式會議,還將對厄瓜多爾、秘魯、智利等拉美三國進行國事訪問。
此次拉美之行是中國國家主席首次訪問厄瓜多爾、習近平作為國家主席首次訪問秘魯和智利,不僅充分體現(xiàn)中國政府對拉美地區(qū)的高度重視,而且正式奏響中拉全面合作伙伴關(guān)系的新樂章。
回應期待 主席出訪將在拉美掀起“中國熱”
此訪是2016年中國對拉美地區(qū)最重要的外交行動。
隨著中國躍升為世界第二大經(jīng)濟體,并對拉美經(jīng)濟拉動日益明顯,中國在拉美外交格局中地位明顯上升。去年以來,厄瓜多爾、哥斯達黎加、巴哈馬、委內(nèi)瑞拉、秘魯和烏拉圭等拉美國家總統(tǒng)紛紛訪華,尤其秘魯總統(tǒng)庫琴斯基將中國作為全球首個出訪國家。同時,巴西新總統(tǒng)特梅爾、阿根廷新總統(tǒng)馬克里和墨西哥總統(tǒng)涅托還來華出席杭州G20峰會,并會見習近平主席。
為了回應拉美國家普遍對華的高度期待,中國國家主席習近平將率領(lǐng)龐大代表團第三次訪問拉美,不僅將帶去中國人民對拉美人民真誠熱情的問候,還將向拉美人民全面闡述中國對拉美地區(qū)的新政策;不僅將向拉美國家展示“中國制造”、“中國資本”和“中國速度”,還將表明與拉美人民攜手共同建立“命運共同體”的美好愿望,這必將在拉美掀起新一輪的“中國熱”,將中拉關(guān)系推向一個新歷史高點。
注入新活力 中拉關(guān)系將“升級換代”
此訪將極大推動中拉關(guān)系“升級換代”。
目前,中國已同智利、厄瓜多爾、哥斯達黎加和烏拉圭等9個拉美國家建立了戰(zhàn)略合作伙伴,其中與巴西、委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘魯?shù)?國關(guān)系均已升級為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,不僅體現(xiàn)中國從戰(zhàn)略的高度越來越重視拉美,并且表明中拉之間戰(zhàn)略互信、戰(zhàn)略合作在增強。中國與智利2012年建立“戰(zhàn)略合作關(guān)系”,與厄瓜多爾 2015年建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,與秘魯 2013 年建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,相信習主席此訪必將會提升和深化中國與三國的關(guān)系,助推中拉合作達到更高層次、更高水平,為新時期的中拉合作注入新活力。
發(fā)揮比較優(yōu)勢 推動中拉合作共贏
此訪將有力推動中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作并走向經(jīng)貿(mào)融合。
近年,因受國際金融危機、歐美經(jīng)濟不太景氣和國際大宗商品價格下降影響,拉美國家經(jīng)濟持續(xù)6年放緩,中國與拉美國家貿(mào)易增速也明顯放緩。如何面對全球化帶來的沖擊和中拉貿(mào)易下降的不利局面,拉美社會各界非常期待習近平主席到訪,希望加強與中國全方位的合作。
事實上,中國國家主席習近平提出的“1+3+6”合作框架和中國總理李克強提出的“3X3”合作模式,不僅獲得拉美國家的積極回應,而且正在逐步得到落實。中拉正在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,加強相互合作,并取得豐碩成果。
2015年中國與拉美貿(mào)易額達到2365億美元,中國對拉美非金融直接投資達到214億美元。截至2015年底,中國對拉美直接投資存量超過1200億美元,在拉美簽訂承包工程合同金額達1100億美元。這些數(shù)據(jù)說明中拉關(guān)系不僅取得長足發(fā)展,而且為未來發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。
可以預料,此次訪問期間,中國政府和中國企業(yè)將會與拉美3國簽署大量的涵蓋經(jīng)貿(mào)人文等領(lǐng)域的協(xié)議和合同,這不僅將極大地推動中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作,而且將有助于提振拉美國家的經(jīng)濟信心,推動中拉關(guān)系合作共贏,共同發(fā)展、共同進步。
“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰”。習主席拉美之行不僅拓寬夯實中拉“經(jīng)貿(mào)合作之橋”,而且將架起中拉人民之間“心理相知之橋”,最終實現(xiàn)“中國夢”與“拉美夢”精準對接。
(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所所長)
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