10月27日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在京閉幕。會(huì)議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》),全會(huì)總結(jié)了黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨!薄包h管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起!薄霃V網(wǎng)記者梳理了《公報(bào)》中關(guān)于“從嚴(yán)治黨”的七句話語(yǔ),每一句都振聾發(fā)聵,讓人深省。
黨的十八屆六中全會(huì)《公報(bào)》釋放了從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,那么中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生活究竟要如何嚴(yán)?這七句話又該怎樣解讀呢?就此《公報(bào)》內(nèi)容,央廣網(wǎng)記者專訪了長(zhǎng)期從事廉政研究、中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波,及北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水進(jìn)行了解讀。
“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨!薄豆珗(bào)》
中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波從三個(gè)方面分析了《公報(bào)》中所提出的“管黨、治黨”問題。
從責(zé)任方面來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨如何解決自身建設(shè)問題,它關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)等重大歷史責(zé)任。
從信心方面來(lái)看,在當(dāng)下整體推進(jìn)的全面深化改革、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過程中,廣大人民群眾對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨有一種信任及寄托,期待能夠獲得更多的幸福感。
從國(guó)情方面來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位在治國(guó)理政中,具有不可或缺、不可替代的核心作用。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)當(dāng)代政治格局的領(lǐng)導(dǎo)核心及執(zhí)政主體。只有真正地將中國(guó)共產(chǎn)黨主體建設(shè)好、發(fā)展好,才能夠辦好中國(guó)的事情。
“如果中國(guó)共產(chǎn)黨不能實(shí)現(xiàn)管黨、治黨,那么中國(guó)共產(chǎn)黨的生命力將會(huì)被歷史所拋棄!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為:“如何辦好中國(guó)事情,關(guān)鍵要看黨的方針政策!
“黨管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起!薄豆珗(bào)》
黨內(nèi)政治生活是黨的組織肌體,其健康程度關(guān)系到黨內(nèi)民主的有效程度。高波認(rèn)為,加強(qiáng)建設(shè)黨內(nèi)政治生活具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的輻射效果。他解釋說,通過黨內(nèi)政治生活,可以折射出黨內(nèi)監(jiān)督、民主、團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策水平及整個(gè)體系執(zhí)行力等問題。
黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性條件。莊德水表示,改革開放以來(lái),黨在從嚴(yán)治黨方面出現(xiàn)了一些問題,如部分領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中利用特權(quán)等。從表面上看,這是腐敗問題,但其實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、行為、認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了問題。莊德水強(qiáng)調(diào),必須從黨內(nèi)的政治生活入手、從細(xì)節(jié)抓起,讓全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”真正發(fā)揮威力,并保持可持續(xù)性。
“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,何談全面從嚴(yán)?”在高波看來(lái),黨內(nèi)政治生活作為具體切入點(diǎn),實(shí)際上撬動(dòng)的是全面從嚴(yán)治黨的宏大戰(zhàn)略格局、高度。
高波坦言,黨內(nèi)政治生活絕非一個(gè)形式,不是為了生活而生活,而是要解決黨員在日常生活中的具體問題,提高黨內(nèi)決策科學(xué)化、民主化的水平。
“必須把堅(jiān)定理想信念 ,作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。” ——《公報(bào)》
高波認(rèn)為,理想信念是治黨的綱領(lǐng)、旗幟,所以決不能脫離理想信念的標(biāo)桿及核心。
“理想信念滑坡是最嚴(yán)重的!鼻f德水說,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部之所以發(fā)生腐敗,最根本的原因是理想信念發(fā)生了坍塌,堅(jiān)持的共產(chǎn)主義的理想信念發(fā)生偏離。
莊德水說,堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),就好比為廣大黨員干部在黨內(nèi)政治生活中樹立一條“高壓線”。
其實(shí),很多黨員干部,之所以會(huì)違反準(zhǔn)則、紀(jì)律,說到底是自身理想信念的“總開關(guān)”出了問題。高波強(qiáng)調(diào):“修復(fù)、重塑、強(qiáng)化黨員干部的理想信念,對(duì)于健全有序的黨內(nèi)政治生活,起到龍頭作用!
“必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨!薄豆珗(bào)》
從中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史來(lái)看,紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵的準(zhǔn)則及前提!笆舜笠詠(lái),通過黨的領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)及監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一些黨內(nèi)存在的問題。”莊德水表示,其實(shí)這些都是與部分黨員干部紀(jì)律松弛、缺乏對(duì)紀(jì)律的敬畏有直接關(guān)系。
“嚴(yán)明紀(jì)律、提高紀(jì)律剛性,必須成為黨內(nèi)政治生活牢不可破的底線、成為黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束的高壓線、緊箍咒!鼻f德水認(rèn)為:“紀(jì)律嚴(yán)明,同樣也是完善黨內(nèi)健康有序政治生活的保障和支撐!
“必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。”——《公報(bào)》
全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨,也是中國(guó)共產(chǎn)黨正確認(rèn)識(shí)和把握人類歷史發(fā)展規(guī)律的結(jié)果。高波認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨與人民之間的血肉聯(lián)系是不可分割的。
莊德水也強(qiáng)調(diào),從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的力量源泉來(lái)看,其發(fā)展離不開人民群眾的支持,更離不開人民群眾的監(jiān)督與約束。
“不管在任何時(shí)期,任何形式之下,中國(guó)共產(chǎn)黨在構(gòu)建健康、有序的黨內(nèi)政治生活過程中,絕離不開人民群眾的支持、批評(píng)與幫助。”高波說,進(jìn)一步改善黨群、干群關(guān)系,才是黨內(nèi)政治生活的正確方向。
莊德水認(rèn)為,黨內(nèi)政治生活開展的如何,也必須由人民群眾來(lái)評(píng)判,所以中國(guó)共產(chǎn)黨必須要貫徹群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。
“黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)!薄豆珗(bào)》
“黨內(nèi)政治生活是一件既嚴(yán)肅又活潑的事情。”莊德水認(rèn)為,堅(jiān)持黨內(nèi)民主,既可以長(zhǎng)期保持黨內(nèi)政治生活的活潑性及生命力,又能夠讓黨內(nèi)的政治生活發(fā)揮更好的輻射作用;堅(jiān)持黨內(nèi)民主,既可以集思廣益、更好地為黨內(nèi)政治生活創(chuàng)造有利條件,又能夠使得黨內(nèi)政治生活更好地開展,更具吸引力。
廣大黨員是黨內(nèi)生活的重要參與者、監(jiān)督者、利益相關(guān)者及訴求者!叭绻荒茏屪畲蠖鄶(shù)的黨員在黨內(nèi)政治生活當(dāng)中實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、話語(yǔ)權(quán),那么黨內(nèi)政治生活的健康度必然會(huì)大打折扣。”高波強(qiáng)調(diào)。
高波認(rèn)為,在全面從嚴(yán)治黨新時(shí)期,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,能夠調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮民主監(jiān)督權(quán)利的熱情;充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,能夠激發(fā)一切有利于構(gòu)建健康有序黨內(nèi)政治生活的力量;充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,對(duì)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則具有非;A(chǔ)性的意義。
“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。”——《公報(bào)》
“治國(guó)之要,首在用人。”十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就干部選任等話題發(fā)表過一系列重要論述。
莊德水認(rèn)為,人的問題永遠(yuǎn)是最核心、最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的問題,發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)涞暮酶刹,是?yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。
“黨內(nèi)政治生活的主體是廣大黨員干部,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、水平直接決定黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量!备卟ㄕJ(rèn)為,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨員政治生活當(dāng)中,得到政治上的鍛煉、能力上的提升,所以黨內(nèi)健康有序的政治生活,對(duì)于干部的成長(zhǎng)非常重要。
“在黨內(nèi)政治生活中,腐敗等問題多數(shù)出現(xiàn)在選人用人的環(huán)節(jié)中!鼻f德水坦言,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,既能為制定黨內(nèi)的行為規(guī)范提供人力基礎(chǔ),又能夠?yàn)辄h選好人、用好人,二者相輔相成、息息相關(guān)。
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