【十八屆六中全會(huì)系列解讀】
作者:中央黨校黨建部教授、博導(dǎo)劉玉瑛
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的自身建設(shè),明確提出黨要管黨、從嚴(yán)治黨。2012年11月15日,在黨的第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局常委們與中外記者見面。在見面會(huì)上,習(xí)近平總書記鏗鏘有力地提出:“打鐵還需自身硬,我們的責(zé)任就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心!贝撕螅h中央堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨擺在突出位置,作出了一系列重大部署。
第一,制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定,整頓全黨同志的作風(fēng)。2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議并通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。八項(xiàng)規(guī)定是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入口和動(dòng)員令。如今八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)深入人心,成為黨的作風(fēng)建設(shè)的代名詞。
第二,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決黨內(nèi)存在的四風(fēng)問(wèn)題。2013年4月19日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定從下半年開始,用一年左右的時(shí)間,在全黨自上而下分批開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,不僅使廣大黨員、黨員干部受到了馬克思主義群眾觀的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng),而且形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到了有效解決。
第三,全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)全面從嚴(yán)。2014年12月13日,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)指出,要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的新常態(tài),是從嚴(yán)治黨的新要求。全面從嚴(yán)治黨的“全面”,涵蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)于解決當(dāng)前黨的建設(shè)面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是對(duì)于完成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)期的奮斗目標(biāo)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第四,深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,提振了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神。2014年3月9日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議時(shí)要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。 ”2015年4月19日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》!叭龂(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育提振了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神,激發(fā)了社會(huì)正能量,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了社風(fēng)民風(fēng)的不斷向好。
第五,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化全黨同志的黨員意識(shí)。2016年2月28日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知,通知指出,開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育),是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措!皟蓪W(xué)一做”是黨內(nèi)教育的繼續(xù)深化,是對(duì)黨員進(jìn)行常態(tài)化教育的重要舉措!皟蓪W(xué)一做”的開展,強(qiáng)化了全黨同志的黨員意識(shí),增強(qiáng)了全體黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度大為提高,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
第六,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度創(chuàng)新,用制度固化全面從嚴(yán)治黨的成果。黨的十八大以來(lái),我黨不僅進(jìn)行了全面從嚴(yán)治黨,而且還推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨的重要制度創(chuàng)新,用制度來(lái)固化全面從嚴(yán)治黨的成果。2015年10月中共中央修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)律處分條例》),《紀(jì)律處分條例》以《黨章》為根本遵循,將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等方面的要求,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文;2016年7月,中共中央又印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)責(zé)條例》),《問(wèn)責(zé)條例》是我黨第一部關(guān)于問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子,是黨中央全面從嚴(yán)治黨的又一重要制度創(chuàng)新。
總而言之,黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得了巨大的成就。黨的先進(jìn)性和純潔性更為增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更進(jìn)一步密切,黨的執(zhí)政地位更進(jìn)一步鞏固。2016年10月24日至27日黨的十八屆六中全會(huì)在北京召開,這次會(huì)議將研究全面從嚴(yán)治黨的重大問(wèn)題。這次大會(huì)的召開,對(duì)于增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,對(duì)于增強(qiáng)黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)于維護(hù)黨中央的權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面將會(huì)具有里程碑的意義。
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