教育部今天(20日)召開新聞發(fā)布會,披露中考招生制度改革的具體細節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(簡稱《指導意見》),要進一步推進高中階段學校考試招生制度改革(簡稱中考改革)。
中考改革到底改什么?
這次改革的目標是逐步建立一個“初中學業(yè)水平考試成績+綜合素質評價”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法,克服唯分數(shù)論。
第一、推廣初中學業(yè)水平考試。以后將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”,合并為初中學業(yè)水平考試,實現(xiàn)“一考多用”,減輕學生多次備考負擔。
●改變考試科目構成
語文、數(shù)學、外語為基礎學科,統(tǒng)一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等第要求,引導學生加強體育鍛煉。同時,根據(jù)文理兼顧、負擔適度的原則,由試點地區(qū)確定其他納入“錄取計分科目”,防止群體性偏科。國家課程方案所設定的科目均列入學業(yè)水平考試的范圍,但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目,以免增加學生負擔。
這次改革也提出,在每門課合格的前提下,也可以給學生適當?shù)倪x擇權,發(fā)展學生優(yōu)勢特長。所以,學生的學業(yè)水平考試,將可以選擇除語文、數(shù)學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目,要文理兼顧。沒有選擇的科目,不僅“要學”、“要考”,還要達到“合格”。
●改變考試內容
減少單純記憶、機械訓練性質的內容,注重考查學生分析問題和解決問題的能力,增強學生創(chuàng)新精神和能力素質。
●改變成績表達
可采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn),重申了鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)的要求,避免學生分分必爭、過度競爭。
第二、完善學生綜合素質評價。改革明確要求試點地區(qū)將綜合素質評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質評價”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。評價內容上,要求細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內容和要求。評價重點上,強調反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評價程序上,強調要做好寫實記錄,將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質評價檔案。在結果使用上,實行誰使用、誰評價,由高中學校根據(jù)學校辦學特色制定具體的使用辦法,使綜合素質評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用,破解唯分數(shù)。
山東濰坊(將綜合素質評價結果與語文、數(shù)學等科目同等對待,作為一個組合)、浙江嘉興(將綜合素質評價結果折算為相應分值計入總分,滿分值為20分)、湖南長沙(按照學業(yè)成績等第、綜合素質評價結果、政策性加分、語數(shù)外成績的順序甄別)等地將綜合素質評價作為招生錄取依據(jù),雖然具體方式不同,但已經納入招生錄取的體系中,取得了積極效果。
第三、改革招生錄取辦法。大幅減少、嚴格控制加分項目。取消體育、藝術等競賽類加分項目,相關特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質評價檔案,在招生錄取時作為參考。進一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質的學生,鼓勵發(fā)展學生興趣特長。
中考改革何時開始?
由于初中學業(yè)水平考試一般由地市組織實施,要求地市制定科學規(guī)范的綜合素質評價體系,制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。省級教育行政部門制定初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進一步擴大綜合改革試點,制訂中考改革實施意見,2017年8月底前報教育部備案。
綜合改革試點從2017年之后入學的初中一年級學生開始實施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個基于學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學?荚囌猩浫∧J。(央視記者 周培培)
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