2016年9月3日下午,二十國(guó)集團(tuán)杭州工商峰會(huì)(B20峰會(huì))上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表主旨講話,就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全球經(jīng)濟(jì)治理以及G20集團(tuán)機(jī)制轉(zhuǎn)型,詳細(xì)闡述了看法。
習(xí)主席的講話內(nèi)容豐富,語(yǔ)言生動(dòng),含金量很大,許多人將其比作是世界望眼欲穿的“中國(guó)處方”。仔細(xì)看,處方里的藥材很多,但最起效、最重要的當(dāng)屬以下“三味中藥”:
第一味:“向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍Α弊錾庵v究“開(kāi)源節(jié)流”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要在一“開(kāi)”一“節(jié)”上想辦法。華爾街金融風(fēng)暴迄今已過(guò)去八年,但陰霾未散。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,幾乎都面臨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、新舊動(dòng)能換檔接不上的困境,“節(jié)衣縮食”顯然解決不了問(wèn)題,唯有廣開(kāi)門(mén)路、開(kāi)辟新的增長(zhǎng)源泉,才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)前行。習(xí)主席在B20峰會(huì)講話中指出“創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“科技的基礎(chǔ)性創(chuàng)新”,無(wú)疑會(huì)是明天開(kāi)幕的G20杭州峰會(huì)的一個(gè)“制高點(diǎn)”。
要?jiǎng)?chuàng)新,就必須改革。習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)“向改革要活力”,是因?yàn)橹挥懈母,才能釋放出?chuàng)新的活力與熱情,才能充分挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。事實(shí)上,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)之所以慢增長(zhǎng)甚至不增長(zhǎng),除了金融危機(jī)影響未消這個(gè)原因外,更深層的原因是結(jié)構(gòu)性改革沒(méi)有推進(jìn)。現(xiàn)在,越來(lái)越多的人意識(shí)到:短期刺激經(jīng)濟(jì),貨幣政策和財(cái)政政策管用,但要中長(zhǎng)期保持增長(zhǎng),就必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。正因此,杭州峰會(huì)前,各方明確了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48項(xiàng)指導(dǎo)原則,制定了衡量改革進(jìn)展和成效的指標(biāo)體系。可以預(yù)見(jiàn),“創(chuàng)新增長(zhǎng)”和“結(jié)構(gòu)改革”將成為杭州峰會(huì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩只輪子,推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)。
第二味:“鞏固G20全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的地位”由于全球增長(zhǎng)乏力,世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)、民粹主義情緒上升。美國(guó)“特朗普現(xiàn)象”、英國(guó)脫歐等事件,給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了更多不確定性。在2015年安塔利亞峰會(huì)上,習(xí)近平主席曾一針見(jiàn)血地指出:“既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長(zhǎng),又要治本以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)添動(dòng)力!痹诮裉斓腂20杭州峰會(huì)上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“小智治事、大智治制”、“共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理”,實(shí)則進(jìn)一步指出解決世界經(jīng)濟(jì)亂象、防止危機(jī)重演的根本之道,在于鞏固G20全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的作用,推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。
那么,G20應(yīng)該如何完善全球經(jīng)濟(jì)治理?習(xí)主席在講話中,系統(tǒng)地闡述了全球經(jīng)濟(jì)治理的內(nèi)涵、原則、重點(diǎn)及目標(biāo),指出全球經(jīng)濟(jì)治理“以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)”,反對(duì)保護(hù)主義,不搞“排他性安排”,不搞“一家獨(dú)大”,而是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、交流互鑒,確保所有人“利益共享”,建設(shè)“開(kāi)放型”、“聯(lián)動(dòng)型”世界經(jīng)濟(jì)。
習(xí)近平的這一論述,是全球經(jīng)濟(jì)治理的最新智慧成果。這一成果來(lái)自于中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量三分之一的貢獻(xiàn),來(lái)自于“一帶一路”戰(zhàn)略、亞投行等舉措對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡,更來(lái)自于中國(guó)對(duì)建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際新秩序的不懈追求。杭州峰會(huì),無(wú)疑將推動(dòng)全球治理進(jìn)程往前邁進(jìn)一大步。
第三味:“推動(dòng)包容、持續(xù)性發(fā)展”海納百川,有容乃大。“包容”是杭州峰會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)議題,習(xí)近平在講話中用“大家都好,世界才能更美好”這句話,通俗地表達(dá)了“包容”的意義所在。增長(zhǎng)是為了更好的發(fā)展,從這個(gè)意義上說(shuō),G20不僅屬于二十個(gè)成員,也屬于全世界;G20的增長(zhǎng)和發(fā)展,要惠及所有國(guó)家和人民。
推進(jìn)包容性發(fā)展,就要傾聽(tīng)占全球人口五分之四的發(fā)展中國(guó)家的聲音,使各國(guó)人民都能公平地分享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。正如習(xí)主席所說(shuō),本次杭州峰會(huì),在發(fā)展問(wèn)題上開(kāi)創(chuàng)了三個(gè)“首次”:首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架核心位置、首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議題制訂行動(dòng)計(jì)劃、首次就支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化開(kāi)展合作。這種安排,對(duì)促進(jìn)“包容性世界經(jīng)濟(jì)”建設(shè)具有開(kāi)創(chuàng)性意義,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文對(duì)此的評(píng)價(jià)是:中國(guó)的積極努力“使二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的包容性提高到一個(gè)新的水平”。
人們還記得,一年前,中國(guó)女科學(xué)家屠呦呦因從中藥中分離出青蒿素治療瘧疾獲得諾貝爾獎(jiǎng),讓世界見(jiàn)識(shí)了中醫(yī)的神奇與高效;一年后,在美麗的西子湖畔,中國(guó)為世界增長(zhǎng)和全球發(fā)展開(kāi)出的“三味中藥”,必將惠及所有國(guó)家和人民。ㄊ⒂窦t 國(guó)際臺(tái)評(píng)論員)
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