中國智慧，助力G20杭州起航

　　G20杭州峰會即將拉開帷幕,中國再次成為全球焦點。近年來,中國參與全球治理的活躍度不斷提升、涉及領(lǐng)域不斷拓展,為世界發(fā)展貢獻的“智慧和方案”日益獲得國際社會肯定。中國外交部長王毅在杭州峰會中外媒體吹風會上表示,“我們希望通過主辦杭州峰會,聚焦世界經(jīng)濟面臨的核心挑戰(zhàn)和突出問題,與各方一道,尋找共同方案,貢獻中國智慧”。那么,中國智慧將如何助力G20杭州峰會,展現(xiàn)對全球經(jīng)濟治理、氣候治理,國際經(jīng)濟合作,世界經(jīng)濟發(fā)展的不凡貢獻?

　　多個“突破”詮釋中國智慧

　　參與國家最多、代表性最強

　　作為最大的發(fā)展中國家,今年中國所主辦的杭州峰會不僅包括了G20成員以及各國際組織負責人,還邀請了部分嘉賓國與會,包括東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾,兩個有代表性的發(fā)展中大國埃及和哈薩克斯坦,以及新加坡、西班牙、泰國等國領(lǐng)導人,因此本屆峰會將成為G20歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次,在組成上更具代表性,更富包容性。

　　有望獲得最為豐碩的成果

　　據(jù)統(tǒng)計,杭州峰會有望達成近30項主要成果,成為歷屆峰會成果最豐富的一次。其主要成果預計包括:制定創(chuàng)新增長藍圖;制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃;制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導原則和指標體系;制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略;制定全球投資政策指導原則;深化國際金融架構(gòu)改革;創(chuàng)立三位一體的反腐敗合作;發(fā)起支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化合作倡議;制定創(chuàng)業(yè)行動計劃;推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效。

　　助力全球經(jīng)濟治理新變革

　　引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理

　　要有效應(yīng)對當前全球經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),就必須不斷提高全球經(jīng)濟治理水平。國際專家認為,中國主辦G20本屆峰會,有利于全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正、合理和有效的方向發(fā)展。改善全球經(jīng)濟治理水平,中國作為G20本屆峰會的東道國,不僅成功重啟了沉寂多年的國際金融架構(gòu)工作組,還邀請了史上最多的發(fā)展中國家參加杭州峰會的各項討論。

　　創(chuàng)新全球治理模式

　　中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”作為峰會主題,并在議題上設(shè)置了創(chuàng)新增長方式、更高效全球經(jīng)濟金融治理、強勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展等四大板塊。中國肩負著推進全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長的重任,在加強宏觀形勢研判和政策協(xié)調(diào)的同時,著力加強結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計,主導制訂《杭州行動計劃》。

　　引領(lǐng)全球氣候治理新理念

　　中國正在深度參與全球氣候治理

　　2015年上半年,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了中國國家自主貢獻文件,計劃里面既有減緩,也有適應(yīng)。從減緩方面看,進一步明確到2030年左右中國二氧化碳排放達到峰值,并爭取提前達峰。從“適應(yīng)”方面看,中國在INDC(國家自主安排)當中對“適應(yīng)”作出了有力安排,一是健全早期的預警預報體系,并進一步完善;二是采取減災防災等一系列措施;三是增加中國在應(yīng)對氣候變化方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且中國已經(jīng)發(fā)布了適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略,對提高適應(yīng)能力作出了一系列安排

　　綠色金融創(chuàng)新,為氣候治理提供資金

　　2009年,G20領(lǐng)導人首次承諾將取消沒有效率的化石能源補貼,中國、美國和德國,成為第一批自愿相互進行化石能源補貼評估的二十國集團國家。中國正在推動綠色金融創(chuàng)新,通過綠色債券、綠色證券、綠色保險、環(huán)境基金等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,可以有效減少對高能耗、污染行業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)的資金支持,引導資源向綠色和低碳行業(yè)的配置。這既可以減少對化石能源消費的無效補貼,也可以為中國和世界的能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化提供資金。

　　“中國方案”備受期待

　　外國專家贊賞中國做法

　　阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長卡斯特羅表示,在杭州峰會上,中國將提出強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展和增強協(xié)作共同面對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性危機的倡議,這非常及時,因為結(jié)構(gòu)性危機令全球經(jīng)濟在過去三年中發(fā)展緩慢。美國國際經(jīng)濟研究所高級研究員卡恩對中國促進全球貿(mào)易增長和加強全球投資政策協(xié)調(diào)的做法表示贊賞,認為這是提振全球經(jīng)濟增長的正確方式。

　　世界期待中國扮演全新領(lǐng)導角色

　　20國集團急需就全球經(jīng)濟治理機制改革達成一致。為此,中國提出了“一帶一路”倡議并創(chuàng)建了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,這是國際貨幣組織和世界銀行從2008年或更早就努力推動卻始終無法實現(xiàn)的任務(wù):向世界經(jīng)濟注入活力和信心。很明顯,西方世界的金融結(jié)構(gòu)存在不足,急需調(diào)整,而中國正處在一個充滿機遇的時刻,就實施有效的行動計劃尋求一致。