杭州G20峰會主題切中兩大世界經(jīng)濟(jì)問題

　　作者：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授熊光清

　　基于當(dāng)前形勢和各方期待，2016 年G20杭州峰會的主題是：構(gòu)建創(chuàng)新、活力、 聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)。這一主題非常切中當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)需要解決的重大問題。從當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢出發(fā)，有兩點(diǎn)特別值得關(guān)注。一是加強(qiáng)大國之間在金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，維護(hù)國際金融體系的穩(wěn)定；二是反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，建立更加開放包容的全球貿(mào)易體系。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、金融風(fēng)險上升，特別是英國脫歐、國際恐怖主義猖獗以及地區(qū)性國際沖突加劇了全球金融體系的不確定性。同時，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢背景下，由于前期積累了大量的流動性而造成了一定的泡沫和過度負(fù)債等問題，再加上宏觀經(jīng)濟(jì)政策分化的影響，使得經(jīng)濟(jì)金融背離進(jìn)一步加大。

　　在這種背景下，G20迫切需要改善和加強(qiáng)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通與協(xié)調(diào)，增進(jìn)各國政策協(xié)同效應(yīng)，減少負(fù)面外溢影響，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，運(yùn)用各自政策工具共同維護(hù)金融市場穩(wěn)定。特別重要的是，各國要避免競爭性貶值且不以競爭性目的來盯住匯率，以免使全球經(jīng)濟(jì)陷入惡性競爭的狀態(tài)中，加劇全球金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。

　　近年來，貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象出現(xiàn)抬頭趨勢。WTO在2016年6月21日的一份報告中表示，2015年10月中旬到2016年5月中旬，G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，相當(dāng)于平均每月有近21項(xiàng)新措施出臺。這表明貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭。而在這145項(xiàng)貿(mào)易限制行動中，有89項(xiàng)是以反傾銷的形式出現(xiàn)，重在指控貿(mào)易伙伴涉嫌不公平的行為。而在這些反傾銷的行動中，超過40項(xiàng)是關(guān)于鋼鐵和其他金屬的貿(mào)易。鋼鐵行業(yè)是中國產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”，美歐針對中國鋼鐵的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級。鋼鐵產(chǎn)量過剩的問題也成為中美雙方在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話爭論的焦點(diǎn)。

　　減少貿(mào)易保護(hù)主義可以促進(jìn)各國之間的貿(mào)易往來，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分利用G20的平臺，爭取能夠進(jìn)行協(xié)商與交流，并在貿(mào)易保護(hù)主義方面擬定方案，提出解決辦法，達(dá)成共同的目標(biāo)。在應(yīng)對全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑時，G20應(yīng)通過相關(guān)手段，規(guī)范各國的貿(mào)易行為，通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通和協(xié)調(diào)，推動各國采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)投資和消費(fèi)，共同提振世界經(jīng)濟(jì)增長。