外媒稱,關于南中國海領土爭端的武力和戰(zhàn)爭言論長期占據(jù)著亞洲的媒體頭條。例如,中國外交部副部長劉振民7月中旬就警告說,不要把南海變成戰(zhàn)爭的發(fā)源地。
奧地利《標準報》網(wǎng)站8月7日刊文稱,這種言論的背景是,中國政府稱海牙常設仲裁法庭判決“無效”,訴訟過程是一出“鬧劇”,判決結果是應該丟棄的“一張廢紙”。中國早在仲裁結果出爐前就多次強調,不會接受判決結果并將進行抵制。
柏林德國科學和政治基金會的東南亞問題專家費利克斯·海杜克說,海牙仲裁庭判決結果只能“很少改變”南中國海的“復雜局勢”。
文章稱,菲律賓在2013年上訴至仲裁法庭,請求它解釋南中國海爭議地點是島嶼、巖礁還是低潮高地。中國對該海域大約85%的面積提出主權要求,它依據(jù)的是歷史上畫出的覆蓋該地區(qū)的“九段線”。中國說,它是發(fā)現(xiàn)、開發(fā)并對該地區(qū)行使主權的首個國家。除了東北部的菲律賓與中國沖突外,南中國海沖突還主要涉及更南部的西沙群島和南沙群島。除了中國和菲律賓外,越南、馬來西亞、文萊也對它們提出主權要求。
文章稱,這片水域非常重要:每年有價值超過5萬億美元的貨物通過南中國海水路運輸——足足占全球貿(mào)易的四分之一。南中國海非常有吸引力,也因為那里有些地方的魚類資源極其豐富,估計還蘊藏著大量的石油和天然氣。
這種地緣戰(zhàn)略重要性已經(jīng)導致該海域的緊張局勢在過去兩年里顯著加劇。據(jù)說中國也已經(jīng)建立了防空系統(tǒng)。此外,該水域還成為眾多軍事演習的場地。德國科學和政治基金會的專家海杜克說:“自菲律賓向海牙常設仲裁法庭提起訴訟后,中國的態(tài)度急劇轉硬!
文章稱,南中國海的突出重要性也解釋了各方為什么那么激烈地爭吵,同時也說明了這個沖突源帶來的危險!帮L險正在上升,因為中國將繼續(xù)開發(fā)并武裝該地區(qū),以便保證自己能夠進入并控制它,”新加坡風險控制集團的東南亞風險分析師達內(nèi)·查莫羅說。
文章稱,中國外交現(xiàn)在有不同的視角,實力也不同了。19世紀與殖民列強簽訂的條約不無道理地被稱作“不平等條約”。那個時代作為“恥辱的世紀”烙入民族集體意識之中。此外,中國在上世紀70年代和80年代幾乎沒有能力對地緣政治發(fā)展作出反應。
因此,從中國的角度來說,南中國海的行動被看作追趕時刻。海杜克說:“以前即便小國也擴建島嶼并將其軍事化,而中國非常疲弱,不得不被迫接受這一點,F(xiàn)在,中國方面已經(jīng)緊跟上來!
此外,局勢還因為美國日益成為沖突方而變得更復雜。一方面因為美國和菲律賓締結軍事同盟,另一方面因為越南等國由于害怕中國的主導地位而向美國靠攏。美國則認為中國日益增長的自信威脅到美國在太平洋上的戰(zhàn)略利益。
文章稱,后果可能是東南亞將成為中美沖突的競技場。“軍事對抗的可能性是有限的,但并非很小,”法國外貿(mào)銀行香港分行亞太區(qū)首席經(jīng)濟學家阿莉西亞·加西亞-埃雷羅說,“完全可以發(fā)生看不到美國直接參與的代理人戰(zhàn)爭”。
特拉華大學政治學和國際關系學教授艾麗斯·巴評論說,美國人關注東南亞且尤其對南中國海沖突增加了興趣,對該地區(qū)國家來說是“雙刃劍”。
一方面,美國承諾支持東南亞對抗中國的領土要求。另一方面,“中美關系的敏感動力”也影響東南亞和中國的關系。巴說:“這使得尋求妥協(xié)變得復雜!
風險分析家查莫羅也像大多數(shù)觀察家那樣認為,故意造成沖突的風險其實很低。雖然中國在軍事實力方面超過了其他所有鄰國,但它會避免直接挑戰(zhàn)美國。
加西亞-埃雷羅認為,無論如何,中國與包括越南、菲律賓、馬來西亞以及文萊在內(nèi)的東盟之間日益加強的經(jīng)濟聯(lián)系會抑制對抗風險,對日益加劇的緊張關系作出經(jīng)濟反應的危險也讓沖突參與方陷入兩難境地——如果它們一方面堅持南中國海的主權要求,但另一方面又想吸引投資者并深化貿(mào)易的話。(編譯/聶立濤)
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