今明兩年,全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆。為了著力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行,近日,中組部會(huì)同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)派出換屆風(fēng)氣巡回督察組,對(duì)河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、福建、湖南、廣西、云南、西藏、新疆等12個(gè)。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行督察,對(duì)天津、江西、河南、湖北等4。ㄊ校┙Y(jié)合巡視“回頭看”選人用人專項(xiàng)檢查開(kāi)展換屆風(fēng)氣督察。
中組部有關(guān)負(fù)責(zé)同志在動(dòng)員部署時(shí)強(qiáng)調(diào),開(kāi)展巡回督察工作是黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是督促各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任、推動(dòng)換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行的有效途徑;要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出從嚴(yán)從實(shí),有的放矢地開(kāi)展督察,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題,以堅(jiān)決態(tài)度和有力措施維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。
中組部和省、市、縣三級(jí)組織部門將通過(guò)“12380”電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái),受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。
案例
湖南衡陽(yáng)破壞選舉案
2012年12月28日至2013年1月3日,湖南省衡陽(yáng)市召開(kāi)第十四屆人大一次會(huì)議,527名市人大代表出席。在差額選舉湖南省人大代表過(guò)程中,發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。56名當(dāng)選的省人大代表存在送錢拉票行為,涉案金額人民幣1.1億余元,518名衡陽(yáng)市人大代表和68名大會(huì)工作人員收受錢物。
湖南省有關(guān)方面依法依紀(jì)作出決定:對(duì)56名送錢拉票當(dāng)選的省人大代表依法確認(rèn)并公告當(dāng)選無(wú)效,對(duì)5名未送錢拉票但工作嚴(yán)重失職的省人大代表依法公告其代表資格終止;衡陽(yáng)市有關(guān)縣(市、區(qū))人大常委會(huì)會(huì)議分別決定,接受512名收受錢物的衡陽(yáng)市人大代表及3名未收受錢物但工作嚴(yán)重失職的市人大代表辭職。
此外,湖南省政協(xié)副主席童名謙(時(shí)任中共衡陽(yáng)市委書記、市人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))被查在任衡陽(yáng)市委書記期間,作為市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人,不正確履行職責(zé),對(duì)賄選問(wèn)題未及時(shí)采取有效措施嚴(yán)肅查處,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。2014年8月18日,童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑五年。
四川南充拉票賄選案
2011年10月19日南充市委五屆一次全會(huì)前,時(shí)任儀隴縣委書記楊建華用公款80萬(wàn)元,自己出面或安排下屬,向部分可能成為市委委員的人員送錢拉票,通過(guò)拉票賄選當(dāng)選市委常委;在查清上述事實(shí)的基礎(chǔ)上,四川省委根據(jù)有關(guān)線索進(jìn)一步組織深入調(diào)查,徹底查清了此次黨代會(huì)之前在南充市有關(guān)干部民主推薦中存在的送錢拉票問(wèn)題,以及時(shí)任南充市委書記劉宏建和市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職問(wèn)題。
上述問(wèn)題共涉及人員477人,其中組織送錢拉票的16人,幫助送錢拉票的227人,接受拉票錢款的230人,失職瀆職的4人;涉案金額1671.9萬(wàn)元。
根據(jù)案件事實(shí)和有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī),四川省對(duì)涉案人員全部作出嚴(yán)肅處理。其中,給予開(kāi)除黨籍開(kāi)除公職處分并移送司法機(jī)關(guān)處理的33人,給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)以上處分的77人,給予嚴(yán)重警告并免職、嚴(yán)重警告、警告或行政記大過(guò)、記過(guò)處分以及免職處理267人,誡勉談話、批評(píng)教育100人,移送司法機(jī)關(guān)處理人員均被判處相應(yīng)刑罰;楊建華犯行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑20年,時(shí)任南充市委書記劉宏建犯玩忽職守罪,判處有期徒刑3年。
觀察
習(xí)近平三提湖南四川兩案
據(jù)媒體報(bào)道,2014年1月,習(xí)近平總書記出席中紀(jì)委三次全會(huì)并發(fā)表重要講話,其中以較大篇幅講到湖南衡陽(yáng)破壞選舉案。
2016年1月12日,習(xí)近平在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表講話,再次提到衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案,他指出,這兩起案件性質(zhì)極為惡劣,是對(duì)我們黨和社會(huì)主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅(jiān)決查處這些案件,實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。今年,地方領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始換屆,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,做好問(wèn)責(zé)工作,加大監(jiān)督和查處力度,確保換屆風(fēng)清氣正。
今年3月8日上午,在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平再次提到,今明兩年,全國(guó)省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆,要深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦、科學(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
中紀(jì)委書記王岐山也不止一次強(qiáng)調(diào)過(guò)關(guān)于換屆選舉風(fēng)氣的問(wèn)題。2013年1月21日,王岐山在中紀(jì)委二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告中指出,今年是全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和省級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆之年,要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。
今年1月12日,王岐山在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表講話指出,在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
今年7月,中央第十輪巡視組陸續(xù)進(jìn)駐12家中央單位及湖北、天津、江西、河南等第二批“回頭看”省份。在上述4省動(dòng)員會(huì)上,兩位巡視組組長(zhǎng)在講話中都提到的巡視重點(diǎn)中有一條就是:執(zhí)行換屆紀(jì)律和選人用人情況。
綜合新華社 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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