“長(zhǎng)征”與“脫貧”——習(xí)總書記寧夏行的兩大關(guān)鍵詞

　　2016年7月18日——20日，習(xí)近平總書記到寧夏回族自治區(qū)考察。習(xí)總書記此行考察內(nèi)容廣泛，舉凡扶貧、宗教與民族工作、東西部對(duì)口幫扶、生態(tài)保護(hù)等等。筆者認(rèn)為：總書記寧夏行的“一頭一尾”至關(guān)緊要，凸顯了“長(zhǎng)征”與“脫貧”兩大關(guān)鍵詞。

　　總書記將考察的第一站，選在了80年前紅軍長(zhǎng)征最終會(huì)師之所——固原市西吉縣將臺(tái)堡，從北京直飛固原后，驅(qū)車70多公里，向紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃并參觀三軍會(huì)師紀(jì)念館�？倳�記將實(shí)地考察精準(zhǔn)扶貧情況貫穿全程，更于考察活動(dòng)最后一天，召集22省份相關(guān)負(fù)責(zé)人，在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，繼續(xù)推進(jìn)其20年前任福建省委副書記、福建幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)時(shí)躬身推進(jìn)的對(duì)口幫扶事業(yè)。

　　“長(zhǎng)征勝利會(huì)師”與“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”，集中呈現(xiàn)于寧夏沃土，可謂一“古”一今，又可謂亦“古”亦今而亙“古”亙今，這是已然發(fā)生和正在上演的史詩(shī)般的鴻篇巨制。讓我們一起，盤點(diǎn)下“長(zhǎng)征”與“脫貧”兩大關(guān)鍵詞的會(huì)通之處。

　　其一，“長(zhǎng)征”與“脫貧”都確屬生死攸關(guān)之役。人人皆知，長(zhǎng)征途中的遵義會(huì)議“在革命的關(guān)鍵時(shí)刻挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國(guó)革命，是中國(guó)共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟的標(biāo)志，是黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。實(shí)際上，這一評(píng)價(jià)也完全適用于長(zhǎng)征本身。 1936年10月，紅軍三大主力在會(huì)寧和將臺(tái)堡會(huì)師，標(biāo)志二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征勝利結(jié)束。紅軍置之死地而后生，履險(xiǎn)如夷，浴血奮戰(zhàn)，沖決“敵軍圍困萬(wàn)千重”，奪取長(zhǎng)征的勝利，是中國(guó)革命轉(zhuǎn)危為機(jī)、別開生局的關(guān)鍵。同樣，正如習(xí)總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇所言：“全面小康是全體中國(guó)人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)�！必毨�人口不脫貧，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就存在“突出短板”，全面建成小康社會(huì)也就無(wú)法圓滿“收官”，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)也就完全無(wú)從談起。而就其難度而言，西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，又構(gòu)成了脫貧攻堅(jiān)的短板�！岸贪濉北仨氀a(bǔ)足，“長(zhǎng)征”不能止步。去年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，即我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。去年11月，中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，又一次強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，并進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化安排、落實(shí)責(zé)任。小康決勝階段，脫貧攻堅(jiān)是關(guān)鍵一役！

　　其二，“長(zhǎng)征”與“脫貧”都彰顯根本政治立場(chǎng)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)總書記旗幟鮮明地指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”紅軍長(zhǎng)征的勝利，不僅是一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的勝利，而且是我們黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)和群眾路線的勝利。長(zhǎng)征奠定了黨在今后的革命、建設(shè)和改革中堅(jiān)持人民立場(chǎng)和群眾路線的理論自覺。依靠人民立場(chǎng)和群眾路線，紅軍有效發(fā)揮了“宣言書”“宣傳隊(duì)”和“播種機(jī)”的作用，贏得了廣大人民群眾支持，為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移勝利及至抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；取得民族團(tuán)結(jié)工作的進(jìn)步，不僅贏得了少數(shù)民族群眾的支持幫助，還為今后制定和建立正確的民族統(tǒng)戰(zhàn)政策和民族區(qū)域自治制度創(chuàng)造了有益經(jīng)驗(yàn)。同樣，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧”，貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)，是“十三五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)彰顯了我們黨以人為本的執(zhí)政理念和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，絕不是無(wú)關(guān)緊要的事，而是事關(guān)全面建成小康社會(huì)、事關(guān)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事，這既是一個(gè)民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題，更是一種政治態(tài)度、政治立場(chǎng)。正是由于我們黨始終不忘初心，恪守人民立場(chǎng)，“長(zhǎng)征”也好，“脫貧”也罷，足以使“中華民族積蓄”了“太久”的“能量”爆發(fā)出來(lái)，共同去實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。

　　其三，“長(zhǎng)征”與“脫貧”都堪稱史詩(shī)性的奇跡。習(xí)總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍長(zhǎng)征，譜寫了豪情萬(wàn)丈的英雄史詩(shī)�！痹�于1984年重走紅軍長(zhǎng)征路的美國(guó)著名記者、《紐約時(shí)報(bào)》副總編哈里森?索爾茲伯里（Harrison E. Salisbury）在其《長(zhǎng)征：前所未聞的故事》中感慨道：“中國(guó)1934年的長(zhǎng)征不僅僅是象征。中國(guó)紅軍的男女戰(zhàn)士用毅力勇氣和實(shí)力書寫了一部偉大的人間史詩(shī)”。同樣，改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，6億中國(guó)人脫離貧困，最早實(shí)現(xiàn)了貧困人口減半的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，城鎮(zhèn)化空前發(fā)展，中國(guó)人整體生活水平大幅提升。然而，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展仍不平衡，中西部特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的生存生活條件還很差，有的地方甚至連吃水都困難。按2015年年底的統(tǒng)計(jì)，我們的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，比英倫三島總?cè)丝诩悠饋?lái)還多700萬(wàn)，比法國(guó)多400萬(wàn)。脫貧攻堅(jiān)之役的勝利，勢(shì)將進(jìn)一步書寫華夏大地的人間奇跡，成就中華民族對(duì)人類發(fā)展事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。

　　其四，“長(zhǎng)征”與“脫貧”都體現(xiàn)黨的高超領(lǐng)導(dǎo)力。毛澤東在1935年12月召開的瓦窯堡會(huì)議上曾講：“長(zhǎng)征是歷史記錄上的第一次，......自從盤古開天地，三皇五帝到于今，歷史上曾經(jīng)有過(guò)我們這樣的長(zhǎng)征嗎？......沒(méi)有，從來(lái)沒(méi)有的�！遍L(zhǎng)征也好，扶貧也罷，無(wú)前人先例可循，無(wú)萬(wàn)能理論可依，都缺乏教條肆虐的空氣，教條主義只能乖乖讓位于解放思想和實(shí)事求是。長(zhǎng)征是拼出來(lái)的，社會(huì)主義是干出來(lái)的。習(xí)總書記指出：扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作�！靶邪倮镎甙刖攀�”，萬(wàn)里長(zhǎng)征要咬牙走完最后一公里，扶貧攻堅(jiān)要精心打通“最后一公里”。脫貧攻堅(jiān)，除了一般常說(shuō)的長(zhǎng)期性、持續(xù)性，還有一個(gè)精準(zhǔn)定位的問(wèn)題，中央關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，矯治脫離實(shí)際、強(qiáng)制脫貧的“扶貧急躁癥”，與長(zhǎng)征鍛造出的實(shí)事求是思想路線是高度一致的。長(zhǎng)征的勝利，離不開黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體和廣大紅軍指戰(zhàn)員的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)精神和嚴(yán)明的組織紀(jì)律性；同理，脫貧攻堅(jiān)必須把東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)”。

　　陜甘寧地處西北偏僻地區(qū)，受自然條件等多種因素制約，扶貧難度相對(duì)較大，脫貧工作一直牽動(dòng)著歷任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心。1973年6月，周恩來(lái)總理陪同來(lái)訪的越南勞動(dòng)黨同志訪問(wèn)延安，這是總理1947年3月18日離開延安后第一次回延安�！爸芸偫�！我們的周副主席回來(lái)了！”延安人民奔走相告，歡呼著，不停地招手，不停地跳躍，幸福滿滿，笑容洋溢。當(dāng)周總理了解到延安人民的生活比過(guò)去好，但比周圍其他地區(qū)人民的生活改善得慢，有部分群眾困難較大時(shí)，他語(yǔ)氣沉重地說(shuō)：“在我們最困難的時(shí)候，他們用小米養(yǎng)活了我們，養(yǎng)活了革命，作出了多大的犧牲。今天他們?nèi)匀贿^(guò)著這樣艱苦的日子，我們要好好地想一想，我們對(duì)不起這里的人民�！彼麑�(duì)地委的同志說(shuō)：“今天不是怪你們，我是總理，我有責(zé)任，我希望你們努力，多想辦法帶領(lǐng)這里的人民，改變落后的面貌。等你們搞好，我再來(lái)延安，再來(lái)看你們，向你們祝賀�！笨偫砣ナ篮�，《周恩來(lái)選集》等書出版，鄧穎超大姐遵從總理的心愿，將二萬(wàn)元稿費(fèi)請(qǐng)中央辦公廳寄給了延安。

　　彌補(bǔ)周總理之憾，必須牢記“長(zhǎng)征永遠(yuǎn)在路上”。陜甘寧是紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，陜甘寧又構(gòu)成了中國(guó)革命和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)總書記于此行明確指出：“到2020 年一定要實(shí)現(xiàn)全部脫貧目標(biāo)。這是我當(dāng)前最關(guān)心的事情。”時(shí)代在變，任務(wù)在變，但長(zhǎng)征精神應(yīng)當(dāng)永放光芒�！伴L(zhǎng)征精神的內(nèi)涵”，正是“革命理想高于天，不怕犧牲、排除萬(wàn)難去爭(zhēng)取勝利，面對(duì)形形色色的敵人決一死戰(zhàn)、克敵制勝”。有了這樣的精神，就沒(méi)有什么克服不了的困難，就能夠走好實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新長(zhǎng)征之路。

　　（作者系國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副教授、國(guó)家行政學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副秘書長(zhǎng)、北京大學(xué)政治學(xué)博士）