原標(biāo)題:社評(píng):委內(nèi)瑞拉的“中國(guó)錢(qián)”面臨多大風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)西方媒體報(bào)道,北京近日派出“非官方特使”與委內(nèi)瑞拉的反對(duì)派舉行會(huì)談,以確!耙坏R杜羅總統(tǒng)下臺(tái)”其繼任者將繼續(xù)承認(rèn)欠中國(guó)的債務(wù)。做出這一報(bào)道的外媒宣稱,這意味著中國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的姿態(tài)“發(fā)生轉(zhuǎn)變”。
委內(nèi)瑞拉局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,一些地方不時(shí)出現(xiàn)哄搶商店等失序事件,國(guó)際輿論對(duì)馬杜羅政府的前景大多悲觀。由于中國(guó)是委最大債權(quán)國(guó),委尚未償還中國(guó)的債務(wù)據(jù)認(rèn)為在百億美元之上,這些債務(wù)的安全被中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論高度關(guān)切,也成為國(guó)際媒體的熱門(mén)話題之一。
但是認(rèn)為中國(guó)對(duì)委的姿態(tài)“轉(zhuǎn)變”了,這是視角混亂導(dǎo)致的不準(zhǔn)確結(jié)論。中國(guó)同委發(fā)展友好合作關(guān)系的基本態(tài)度不可能變。如今中國(guó)在世界各地同反對(duì)派接觸都不是禁忌,接觸的方式和公開(kāi)程度有時(shí)會(huì)受執(zhí)政力量態(tài)度的影響。如果外媒上述關(guān)于中國(guó)“非官方特使”接觸委反對(duì)派的消息是真的,大概不值得大驚小怪。
而且如果上述報(bào)道屬實(shí),未必就是北京僅僅為了“收回貸款”而做出的倉(cāng)促之舉。無(wú)論委局勢(shì)是否存在多種不確定性,北京同委各方保持接觸都是正當(dāng)?shù)。相信委?nèi)瑞拉執(zhí)政黨有這樣的胸懷,也相信中國(guó)政府能處理好這當(dāng)中有些微妙的關(guān)系。同一個(gè)國(guó)家的反對(duì)派接觸,這在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系中越來(lái)越尋常。
至于中國(guó)能否收回對(duì)委百億美元之上的貸款,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)這樣看:
第一,中委確立了石油換貸款的還款模式,總體看它是牢靠的。委石油儲(chǔ)量是全球最豐富的之一,委也沒(méi)有賴過(guò)賬,其對(duì)華欠款變成壞賬的概率很低。
第二,中委友好合作超越委政黨利益,是委國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇。委地處拉美,委美關(guān)系再要緊,對(duì)委發(fā)展同中國(guó)關(guān)系也并非排斥的。相反,把同中國(guó)關(guān)系作為地緣戰(zhàn)略的平衡因素符合絕大多數(shù)拉美國(guó)家的利益。就委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō),目前看不到反對(duì)黨一旦上臺(tái)會(huì)同中國(guó)“一刀兩斷”的任何理由和跡象。
第三,除非委崩潰,其欠中國(guó)的債務(wù)找不到責(zé)任繼承者了,那一大筆錢(qián)才會(huì)真的打水漂。在這之前人們看到的都是“風(fēng)險(xiǎn)”。它們也是委其他國(guó)際債務(wù)的共同風(fēng)險(xiǎn)。由于委是資源型國(guó)家,經(jīng)濟(jì)完全崩潰的可能性很小,而且近期油價(jià)在恢復(fù),委從長(zhǎng)遠(yuǎn)看熬過(guò)眼下危機(jī)還是有可能的。
當(dāng)然了,委內(nèi)瑞拉政治動(dòng)蕩和油價(jià)這兩年的低位超出了全世界的預(yù)測(cè),中國(guó)大概同樣預(yù)估不足。委的案例還是很值得總結(jié)的,我們今后對(duì)外貸款時(shí)需要更加謹(jǐn)慎,籌劃更加縝密,無(wú)論官方這樣思考還是輿論這樣要求,都是對(duì)委局勢(shì)自然而正常的反應(yīng)。
戰(zhàn)術(shù)上的細(xì)致是必需的,但是戰(zhàn)略上的勇氣大概也不可少。這幾年輿論關(guān)注了多個(gè)國(guó)家政局變故時(shí)中國(guó)貸款和投資的安危,然而一個(gè)超級(jí)現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)從全方位對(duì)外合作中的收獲遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于損失。我們的確交過(guò)一些“學(xué)費(fèi)”,但結(jié)果是我們成長(zhǎng)壯大了,而不是因?yàn)槟骋粋(gè)具體損失跌倒了。
將某項(xiàng)具體對(duì)外合作的風(fēng)險(xiǎn)乃至損失做政治化解讀,將它們稱為中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)需要用錢(qián)地方很多的情況下“慷國(guó)家之慨”和“四處撒錢(qián)”,這是非常不專業(yè)和短視的。
一旦委內(nèi)瑞拉或者中東某個(gè)國(guó)家出現(xiàn)混亂,中國(guó)將不得不跟著承受風(fēng)險(xiǎn)。但是中國(guó)向世界各國(guó)貸款、投資又總體上保持了風(fēng)險(xiǎn)的可控。中國(guó)是這些年國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的最大受益者之一,中國(guó)社會(huì)一定要有足夠氣度確保對(duì)此了然于胸。
祝愿委內(nèi)瑞拉能夠渡過(guò)眼下難關(guān)。中國(guó)是大國(guó),當(dāng)今世界任何一個(gè)政權(quán)對(duì)中國(guó)惡意違約都將是極不理性的行為,委大概不會(huì)亂致連這樣的理性都無(wú)以立足和安放的程度。
[責(zé)任編輯:郭曉康]