新華網(wǎng)北京11月24日電(記者王經(jīng)國、李宣良)“我國劃設(shè)東海航空識別區(qū),是完全符合國際通行做法的正當(dāng)合法之舉!避娛聦<颐舷榍24日在接受新華社記者采訪時(shí)說。
孟祥青說,國際法學(xué)界普遍認(rèn)為,防空識別區(qū)制度與國際法是“相容”的,其劃設(shè)不存在法律方面的障礙。只要不違反國際法基本原則,不侵犯他國領(lǐng)土主權(quán),不影響國際公認(rèn)的飛越自由,一個(gè)主權(quán)國家完全有權(quán)利作出決策,是否劃設(shè)防空識別區(qū)、何時(shí)劃設(shè)、劃設(shè)多大范圍,無需事先取得其他國家同意。
“目前,國際社會沒有劃設(shè)防空識別區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)!泵舷榍嘟榻B,從20多個(gè)國家所劃設(shè)的防空識別區(qū)來看,大都是根據(jù)本國地理?xiàng)l件、防御重心及自身預(yù)警能力確定的。還有一些國家雖然沒有劃設(shè)防空識別區(qū),但也建立了相應(yīng)的空中預(yù)警機(jī)制,對可能進(jìn)入其領(lǐng)空的飛機(jī)進(jìn)行預(yù)警或發(fā)出提示、警告。
軍事法律專家柴立丹說,雖然劃設(shè)了防空識別區(qū)的國家和地區(qū)對地理范圍、受限制航空器的種類及管制措施所制定的規(guī)定不盡相同,但國際社會對此默認(rèn)并遵循相關(guān)規(guī)定。比如,美國劃設(shè)防空識別區(qū)后,飛往美國的各國航班經(jīng)過防空識別區(qū)時(shí)都會遵循美國的相關(guān)規(guī)定。
“基于這些因素,我國劃設(shè)防空識別區(qū)是按照對等原則所采取的防御性舉措,是合理、合法、正當(dāng)?shù)!泵舷榍嗾f。