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珠海減少40%審批事項(xiàng) 政府由重審批轉(zhuǎn)為重監(jiān)管

2013年11月04日 10:11 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

    原標(biāo)題:珠海減少40%審批事項(xiàng) 政府由重審批轉(zhuǎn)為重監(jiān)管

    央廣網(wǎng)珠海11月4日消息(記者張丹麗)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,從今年1月起,珠海市開(kāi)始了第五輪行政審批制度改革,全領(lǐng)域清理各部門(mén)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)和管理事項(xiàng),取消過(guò)度管制和限制性的行政行為,全市保留行政審批事項(xiàng)143項(xiàng),調(diào)整壓縮比例達(dá)40%,“簡(jiǎn)政放權(quán)”取得階段性成果。

    珠海第五輪的行政審批制度改革從結(jié)果上來(lái)看,成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,就是“簡(jiǎn)”、“放”和“快”。

    “簡(jiǎn)”就是最大限度地減少了審批的事項(xiàng),減少政府對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的干預(yù),珠海第五輪的行政審批制度改革全市保留的行政審批事項(xiàng)的總共是143項(xiàng),總共減少的審批事項(xiàng)是達(dá)到了40%,比如取消了由人力資源社會(huì)保障局審批的工商認(rèn)定,市交通運(yùn)輸局的道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格許可等一些行政審批,取消之后改為公共服務(wù)事項(xiàng),政府由重審批轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥乇O(jiān)管。

    “放”就是把政府審批權(quán)力一個(gè)是放下去,就是通過(guò)放權(quán)或者授權(quán)的方式交給下一級(jí)的政府;另一個(gè),是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式把一些審批的職能交給社會(huì)組織。今年珠海在改革當(dāng)中總共有50個(gè)審批職能交給了社會(huì)組織去承接。比如過(guò)去由衛(wèi)生局審批的護(hù)士職業(yè)證書(shū)注冊(cè)、人力資源社會(huì)保障局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與結(jié)果核準(zhǔn)等事項(xiàng),都將有序地轉(zhuǎn)移給條件成熟的社會(huì)組織。

    “快”主要是提高審批效率,通過(guò)優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限來(lái)提高效率。珠海在這一輪改革當(dāng)中總共壓縮的審批時(shí)限達(dá)到55.5%,比如珠海3月1號(hào)在全國(guó)較早地開(kāi)始實(shí)施商市登記制度改革,但是改革以后,發(fā)現(xiàn)雖然工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以在一天內(nèi)完成,但是企業(yè)還要到公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅五個(gè)部門(mén)去辦理各類(lèi)證件,整個(gè)過(guò)程需要25天。

    珠海通過(guò)一窗受理的改革,把五個(gè)表格合并成一張表格,窗口受理以后,通過(guò)內(nèi)部扭轉(zhuǎn)分發(fā)到五個(gè)部門(mén),用并聯(lián)的方式進(jìn)行審批,幾個(gè)部門(mén)互不鉗制同時(shí)辦理,這樣最多四個(gè)工作日就可以把涉及到五個(gè)部門(mén)的所有許可證和登記證事項(xiàng)完成。

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[ 責(zé)任編輯:泰石正 ]

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