(編者按:研究全面深化改革的中共十八屆三中全會召開在即,中新社記者近日走訪了位于上海浦東、海峽西岸、珠三角、武漢城市圈等地的自貿(mào)試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、實驗區(qū)、新區(qū),并透視各行各業(yè)的改革進展,相關(guān)稿件將集納在“經(jīng)濟觀察”欄目中,請予關(guān)注。)
中新社上海11月1日電 題:上海自貿(mào)“試驗田”承載的財富夢想
中新社記者 李佳佳
就在1個多月前,方銀企業(yè)上海企業(yè)招商服務(wù)中心的注冊專員張庚宏還在打包行囊,欲離開上海去別處尋覓營生?裳巯拢堑珱]走,轉(zhuǎn)而開始為業(yè)務(wù)量激增而出現(xiàn)的人手匱乏犯愁。
短短30天里發(fā)生的奇妙變化,都源于9月底在這座城市中發(fā)生的一件大事。
9月29日,隨著中共上海市委書記韓正的輕輕一揭,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌、宣告成立,這也意味著在此“探路”的新一輪改革開始踏上征程。
出于對上海自貿(mào)區(qū)改革紅利的朦朧預(yù)期,從世界各地的企業(yè),到懷揣財富夢想的“淘金客”,一時間都爭相涌入這塊僅28.78平方公里的試驗場,期待著能在中國改革的又一“盛宴”中分得一杯羹。
這波早于改革細(xì)則出臺之前便發(fā)生的“搶注浪潮”,為像張庚宏這樣原本還在苦苦掙扎的注冊代理公司帶來了生機,“不走了,現(xiàn)在這里的生意多得一年半載都做不完”。
申城媒體更是用了醒目的標(biāo)題《上海自貿(mào)區(qū):一夜之間豪車遍地,數(shù)百溫州人注冊公司》來描摹這一盛況,言辭雖有“夸張”,卻也折射出“淘金客”趨之若鶩之態(tài)。
伴隨“搶注浪潮”而來的最突出變化,就是自貿(mào)區(qū)內(nèi)物業(yè)租金售價的瘋狂上漲。作為其中反應(yīng)最為強烈的物業(yè)類型,寫字樓在1個月內(nèi)平均租金翻倍,有的漲幅甚至超過了200%。
坐落于上海外高橋保稅區(qū)基隆路的湯臣國際貿(mào)易大廈,原先可謂“地處偏遠(yuǎn)”,如今的租金報價一路從原來的每天每平方米3.0元人民幣,先是上漲至9月底的4.5元,國慶長假后又調(diào)升至7.0元,如此強勁表現(xiàn)令人始料未及。
“再貴你都得租是不是?先占個位子。”10月29日正值上海自貿(mào)區(qū)“滿月”,從杭州風(fēng)塵仆仆趕來的外貿(mào)商人楊俊波,一踏進地處基隆路9號的上海自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳,就被現(xiàn)場的景象驚呆了!暗却I(lǐng)號辦理業(yè)務(wù)的長龍從大廳一直排到了外面的馬路,別人告訴我,想要拿到早上的號碼必須5點半開始排隊!
與楊俊波相比,來自湖北的傳媒公司負(fù)責(zé)人沈燕就沒那么幸運,中午時分她第二次踏進服務(wù)大廳,卻被又一次告知,當(dāng)天下午的80個號早在上午10點就已悉數(shù)發(fā)放完畢。不得已,沈燕轉(zhuǎn)向注冊代理公司求助,但卻心存疑慮,“他們說要想注冊,先得花2萬元人民幣買個門牌號,也不知道這樣是不是符合規(guī)定?但是如果現(xiàn)在不進去,以后設(shè)了門檻我又怕進不來了!
個人“淘金客”的糾結(jié),絲毫未妨礙企業(yè)注冊、物業(yè)尋租這一產(chǎn)業(yè)鏈的高速運轉(zhuǎn)。截至目前,試驗區(qū)管委會共接待企業(yè)、個人咨詢和辦理業(yè)務(wù)36314人次,其中企業(yè)辦理業(yè)務(wù)10878戶次,包括企業(yè)核名3172戶。自貿(mào)試驗區(qū)門戶網(wǎng)站每天訪問點擊量達到180萬次。
而相較于普通人的患得患失,資本市場里的金融大鱷們更關(guān)心的是,自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融改革的細(xì)則何時能夠破繭而出。
在不久前剛剛結(jié)束的第25次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議上,外國媒體就徑直將這一問題拋給了上海市市長楊雄。
楊雄并沒有給出時間表,僅表示“會審時度勢適時逐步推出”。不過,他建議外界不要僅僅把眼光放在金融改革方面,畢竟金融還是為實體經(jīng)濟服務(wù),為自貿(mào)試驗區(qū)的投資、貿(mào)易便利化服務(wù)的,所以更應(yīng)該去關(guān)注制度的創(chuàng)新。
但是在外界議論較多的“負(fù)面清單”過長的問題上,楊雄的回答則絲毫不含糊:“我覺得開放及清單縮短的過程,也是我們進一步改革開放的過程。我想這個清單隨著我們工作的深入會逐步地縮短!
從誕生之初,上海自貿(mào)區(qū)就被外間視作“打造中國經(jīng)濟升級版”的一個標(biāo)桿。有消息稱,自其之后,先后有深圳、廣州、珠海、天津、廈門、舟山、重慶、青島、武漢等城市提出過類似申請。在全國自貿(mào)區(qū)申請遍地開花的熱鬧背后,折射出的是各地方政府對政策、制度性紅利的迫切渴望,上海也無疑將成為它們追趕的目標(biāo)。
正因為此,肩負(fù)著為中國新一輪開放探路重要使命的上海自貿(mào)區(qū),也在積極探索著“如何成為樣本供全國復(fù)制”的命題,繼續(xù)“摸著石頭過河”。有專家預(yù)計,東海之濱的這塊熱土已化作“經(jīng)濟試驗田”的蝴蝶,它略微扇動翅膀所營造的效應(yīng),便有望在今后很長一段時間影響著中國經(jīng)濟改革的進程。
撇開學(xué)界的評說不論,或許銀瑞達董事會主席雅各布·沃倫伯格的話更能直觀反映外界觀感:“我覺得現(xiàn)在判斷自貿(mào)區(qū)的成功與否還為時尚早,但我看到這個計劃所呈現(xiàn)出來的內(nèi)容非常令人贊賞,它是關(guān)于中國如何進一步開放,如何進一步改革的,這對中國、對上海的未來都至關(guān)重要”。(完)