15省份“O”段車牌全部取消 專家稱制約公車特權(quán)

　　下月1日起，吉林、安徽兩省都將視所有懸掛“吉O”和“皖O”號牌上路的機(jī)動(dòng)車，為假牌或無牌照車輛。昨日，吉林省公安廳相關(guān)工作人員對新京報(bào)記者說，“目前換牌進(jìn)展很順利，下個(gè)月開始，再懸掛‘O’牌上路，就按懸掛假號牌查處”。

　　廣西則計(jì)劃取消除公安系統(tǒng)外的所有“桂O”號牌。黨委書記彭清華說，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，“換車牌只是一個(gè)‘小動(dòng)作’，卻蘊(yùn)含著接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、順民意的‘硬道理’。”7月26日，他與自治區(qū)其他常委一道，將常委公務(wù)用車由“桂O”車牌，更換成普通民用車牌。

　　初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國31個(gè)省區(qū)市中，全面取消“O牌”的省份達(dá)15個(gè)；部分取消“O牌”的省份共4個(gè)；尚有12個(gè)省份未取消“O牌”。

　　盤點(diǎn)

　　15省份“O”牌退出舞臺

　　較早實(shí)施“O”牌“車改”的上海市，于2004年全面取消“滬O”車牌。

　　2003年上海“兩會(huì)”，上海市政協(xié)委員章繼浩建議取消“滬O”牌照。隨后，上海市公安局成立了公安車輛改革課題小組，時(shí)任上海市公安局副局長的鄭善和任組長。

　　曾任上海市公安局副局長的鄭善和向新京報(bào)記者回憶，當(dāng)時(shí)存在著是停用部分地區(qū)、部分單位的“O”牌（俗稱“小改”），還是讓當(dāng)?shù)亍癘”牌徹底退出舞臺（俗稱“大改”）的爭議，他們抽樣調(diào)查警用車使用實(shí)情，在對某分局一個(gè)大院抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，車輛使用率只有40％；有一輛車一年只跑了8000公里，只是上下班代步的個(gè)人專用交通工具。調(diào)研后，上海制定了“大改”決策，2004年1月1日起，全面取消“滬O”號牌。

　　其后，其他地區(qū)陸續(xù)采用上海的方案。截至目前，全國全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、陜西、河南、湖南、寧夏、四川、安徽等15個(gè)。

　　部分省份公安機(jī)關(guān)保留“O”牌

　　與全面取消“O”牌不同，內(nèi)蒙古、山東是在下轄部分市取消“O”牌，其他下轄市仍在使用。湖北、廣西則是回收除公安機(jī)關(guān)外其他單位的“O”牌。

　　昨日，廣西公安廳交警總隊(duì)秘書科工作人員接受新京報(bào)電話采訪時(shí)說，目前，自治區(qū)黨委常委等四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，將“桂O”車牌的公務(wù)用車，換成普通民用車牌。之后，各下轄市、各廳局單位的“桂O”車牌，也將逐步換為普通民用車牌。

　　這名工作人員說，換牌結(jié)束后，交警將上路抽查假“桂O”車牌，“屬于公安機(jī)關(guān)專用的‘桂O’車牌，交警一般一眼就能認(rèn)出來，所以不會(huì)出現(xiàn)大量套牌等問題�！�

　　原湖北省公安廳長吳永文曾在2010年8月10日的公安機(jī)關(guān)視頻會(huì)上發(fā)言透露了“O”牌“小改”的弊端。2003年到2006年，湖北用三年時(shí)間，分批回收除公安機(jī)關(guān)外的所有“鄂O”車牌。但之后“鄂O”車牌成為“稀缺資源”，一些民警違規(guī)發(fā)放。

　　部分保留“O”牌省份統(tǒng)一標(biāo)識

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)河北、遼寧、云南等12個(gè)省份仍未取消“O”牌。但云南等地采取了與取消“O”牌截然相反的車改措施——包括“O”牌在內(nèi)的公務(wù)車，張貼統(tǒng)一標(biāo)識亮明身份。

　　本月，云南省公務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識管理試點(diǎn)的通知》，要求大理、德宏、曲靖、文山4個(gè)州市34個(gè)縣市區(qū)，在所有公務(wù)用車的前后擋風(fēng)玻璃上，張貼“公務(wù)用車”標(biāo)識牌，標(biāo)明車屬單位、監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　之前，廣東廣州、惠州和河北保定、秦皇島等未取消“O”牌的地區(qū)，也曾采取相同做法。但一些地區(qū)的公車標(biāo)識制度，實(shí)踐中多遇到尷尬。

　　據(jù)《河北日報(bào)》報(bào)道，保定2009年10月啟動(dòng)了公車標(biāo)識制度，但實(shí)施近兩月，未接到一個(gè)群眾舉報(bào)電話。原因在于相當(dāng)數(shù)量市民并不了解該項(xiàng)制度；還有一些市民反映，雖然在居住區(qū)、酒店、學(xué)校門口經(jīng)�？吹健癘”牌車，可無從判斷這些車是在執(zhí)行公務(wù)，還是公車私用。

　　北京情況

　　京警“O”牌下崗換民用號

　　按公安部部署，北京1995年停用“京GA”，啟用“京O”專段民用號牌。公安部警用車掛“京OA”號牌；北京市公安局、北京市交管局警用車分別掛“京OB”、“京OD”號牌。至2005年，掛“京OB”、“京OD”號牌的警用車輛約1萬多輛。

　　2005年9月1日至當(dāng)年底，“京OB”、“京OD”號牌分批“下崗”。當(dāng)年，北京機(jī)動(dòng)車上牌已隨機(jī)選號，但“京OB”、“京OD”更換并沒采用計(jì)算機(jī)選號系統(tǒng)，而是將1萬多新牌照穿插在京F、京E、京J等號段中。老交警張良（化名）說，“不用說老百姓，交警也分不出哪些車牌是警用車牌，哪些是社會(huì)車牌�！�

　　2006年1月1日后，“京OB”、“京OD”退出歷史舞臺。警用車輛懸掛的號牌，分為兩大類：一類是刑偵、治安、交管、預(yù)審、看守等一線部門制式警車，統(tǒng)一掛“京A警”白牌照；一類是替換“京OB”、“京OD”的民用號牌。之后，公安部“京OA”也開始更換。

　　張良說，現(xiàn)在如果警用車違章，電子眼照拍不誤，也一樣要扣分、交罰款。