昨天,國家衛(wèi)生計生委公布《人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定(試行)》,從9月1日起,捐獻器官必須通過器官分配系統(tǒng)進行分配,以技術手段最大限度排除人為干預,確保器官捐獻移植透明、公正、可溯源。該規(guī)定出臺也意味著器官移植中最為關鍵的環(huán)節(jié)——器官的獲取與分配在我國將有明確法規(guī)可依。
以病人醫(yī)學需求為分配唯一準則
捐獻器官如何獲取和分配?滬上不少移植醫(yī)學專家告訴記者,此前醫(yī)院獲得器官供體,往往憑借的是“誰的消息多人脈廣、誰與外地醫(yī)院的關系密切”等人為因素,對病人而言構成了某種程度上的不公平。
根據(jù)此次新規(guī),今后全國的器官捐獻必須登錄“統(tǒng)一平臺”。今年8月1日,國家衛(wèi)計委公布了165家具有器官移植資質以及有心臟死亡器官捐獻(DCD)的醫(yī)院,其中上海有11家,包括瑞金醫(yī)院、中山醫(yī)院、華山醫(yī)院、仁濟醫(yī)院等。9月1日起,這165家醫(yī)院將被要求強制使用人體器官分配與共享系統(tǒng)。
記者登錄該系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),它由“潛在器官捐獻者識別系統(tǒng)”、“器官捐者登記及器官匹配系統(tǒng)”、“器官移植等待者預約名單系統(tǒng)”三部分組成。今后,所有器官捐獻者的信息都要錄入該計算機系統(tǒng),系統(tǒng)會根據(jù)每位患者的病情、等待時間等因素,給予動態(tài)評分,得分高的由系統(tǒng)自動分配,獲得捐獻器官進行移植,以此排除人為干預,以病人醫(yī)學需求為分配唯一準則。
建立人體器官獲取組織
該規(guī)定首次對人體捐獻器官的獲取與分配明確了職責劃分:由國家衛(wèi)生計生委負責全國的監(jiān)督管理與協(xié)調工作,縣級以上衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內人體捐獻器官獲取與分配的監(jiān)督管理工作。
根據(jù)規(guī)定,各地要成立一個或多個由人體器官移植外科醫(yī)師、神經(jīng)內外科醫(yī)師、重癥醫(yī)學科醫(yī)師及護士等組成的人體器官獲取組織(簡稱OPO),負責劃定區(qū)域內的捐獻器官獲取工作。同時,各地還要組建人體器官捐獻協(xié)調員隊伍,發(fā)現(xiàn)識別潛在捐獻人,收集臨床信息,協(xié)助OPO的醫(yī)學專家進行相關醫(yī)學評估,組織協(xié)調捐獻器官獲取與運送的工作安排。
無論是人體器官獲取組織、人體器官捐獻協(xié)調員都將在未來器官分配上起到重要作用,但他們絕不是分配主體,而是擔任輔助工作。規(guī)定明確,任何機構、組織和個人不得在器官分配系統(tǒng)外擅自分配捐獻器官,對于未通過器官分配系統(tǒng)擅自分配捐獻器官的,依法給予處罰,涉嫌買賣捐獻器官的,移交公安機關和司法部門查處。
明確細節(jié)用好每個器官
中國器官捐獻法制化道路始于2007年,是年,國務院頒布實施《器官移植條例》。近幾年,原衛(wèi)生部制定了30多部配套文件貫徹執(zhí)行《器官移植條例》。
2010年,原衛(wèi)生部制定了《中國人體器官分配與共享基本原則和肝臟與腎臟移植的核心政策》,并據(jù)此研發(fā)了中國人體器官分配與共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)以技術手段最大限度地排除和監(jiān)控人為因素干擾。在過去兩年多的測試期間,一共有38家的器官獲取組織,通過這個系統(tǒng)成功完成了353位捐獻者捐獻的720個大器官。
仁濟醫(yī)院已試運行過該系統(tǒng),并通過登錄該系統(tǒng)成功匹配獲得捐獻器官。不過,在該院所有的捐獻移植手術中,通過該系統(tǒng)匹配獲得器官還是少數(shù)!懊鎸o缺的器官供體形勢,我們很期待9月強制全國統(tǒng)一登錄后,匹配率會更提高!”仁濟醫(yī)院肝臟移植中心夏強教授說。
在瑞金醫(yī)院,已做好登錄器官移植統(tǒng)一平臺的準備。該院肝臟胰外科專家彭承宏教授稱,統(tǒng)一平臺對于患者來說充分體現(xiàn)公平性。他告訴記者,在國外就有類似統(tǒng)一平臺,比如著名的UNOS取肝委員會,任何地方有腦死亡病人要捐肝,該委員會就會指派一組人去把肝臟取來,然后綜合根據(jù)就近原則、病情等待列表、病情輕重等因素,決定這個肝臟到底去向何方。
在為分配規(guī)定出臺鼓掌的同時,不少專家稱,下一步規(guī)定還要明確完善一些分配細節(jié)。比如如何評估就近原則與醫(yī)療機構的移植實力;病人在排隊登錄時到匹配成功之間有時間差,病情也會變化,很可能匹配成功時已失去手術機會,被匹配醫(yī)療機構是否要給予回復時限,以便系統(tǒng)自動匹配給下一個病人。由于器官都有冷卻“保質期”,在專家看來,明確細節(jié)可以避免寶貴的器官資源被浪費。(記者 唐聞佳)