外國(guó)人入出境管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)
留學(xué)生工作超時(shí)限即非法
為規(guī)范普通簽證的簽發(fā)管理和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)的停留居留管理,國(guó)務(wù)院法制辦日前就《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿對(duì)簽證類別和簽證簽發(fā)、延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)作了明確規(guī)定。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,外國(guó)人有下列情形之一的,可以認(rèn)定為非法居留:一、超過(guò)簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;二、免辦簽證入境的外國(guó)人超過(guò)免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;三、外國(guó)人超出限定的停留居留區(qū)域活動(dòng)的;四、其他非法居留的情形。
征求意見(jiàn)稿明確,外國(guó)人有下列情形之一的,認(rèn)定為非法就業(yè):一、未持有效的工作許可和工作類居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的,但按照規(guī)定免辦的除外;二、超出工作許可證件限定的地域工作的;三、不在工作許可證件限定的單位工作的;四、外國(guó)留學(xué)生超出勤工助學(xué)規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的;五、Z2字簽證持有人,超出主管部門批準(zhǔn)的范圍工作的。
征求意見(jiàn)稿要求,由于天氣、交通運(yùn)輸工具班期、當(dāng)事人健康狀況等不可抗力原因或者由于國(guó)籍、身份不明而無(wú)法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)法律文書將外國(guó)人羈押在遣返場(chǎng)所或者拘留所,直至執(zhí)行完畢。作出遣送出境決定的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法確定被遣送出境的外國(guó)人不準(zhǔn)入境的期限。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,外國(guó)人被遣送出境所需的費(fèi)用由本人承擔(dān)。如本人無(wú)力承擔(dān),屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個(gè)人承擔(dān);屬于其他情形的,由對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留期間所需費(fèi)用進(jìn)行擔(dān)保的單位、個(gè)人承擔(dān)。(記者 張洋)
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