逝有所安 如何實現(xiàn)——聚焦清明節(jié)的殯葬話題
清明節(jié)又至,公眾對“死不起”、“殯葬暴利”的情況愈發(fā)關注。民政部日前召開清明節(jié)新聞通氣會,提出了清明節(jié)引導文明祭掃、落實惠民政策的諸多政策,相關負責人提出了“逝有所安”的良好愿望。但在殯葬行業(yè)的現(xiàn)實中,墓地短缺、價格高等多種問題依然存在,在矛盾糾結中,如何實現(xiàn)這一良好愿望呢?
現(xiàn)有墓穴十年用完?
專注于殯葬研究的民政部一零一研究所日前發(fā)布“殯葬綠皮書”顯示,全國人口每年死亡約800萬,還在隨老齡化程度提高呈逐年增長趨勢;而大部分省份的現(xiàn)有墓穴都將在10年內用完!皻浽峋G皮書”指出,“入土為安”是中國人傳統(tǒng)的喪葬觀念,但由于土地資源短缺,北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現(xiàn)墓地緊缺情況。
有數(shù)據(jù)顯示,在上海,44個經(jīng)營性公墓共有土地7000余畝,已經(jīng)使用的約為5000畝。如不開發(fā)新的墓地,最多使用7-8年;在北京,33個經(jīng)營性公墓占地面積超過1萬畝,已使用土地6000畝。在廣州,墓地資源已接近飽和,特別是市區(qū)墓園可出售墓穴數(shù)量已很少,只有周邊花都、增城相對寬松。
除了京滬廣,很多省會城市目前也面臨墓地飽和。南京市民政局有關負責人稱,南京市現(xiàn)存墓地面積約600畝,目前南京每年死亡人口約3.5萬人,其中近80%選擇墓葬形式,那么現(xiàn)存土地只夠維持3-5年。
針對這種情況,不少城市開始對墓穴面積進行了限制。上海從2008年起各墓園的傳統(tǒng)骨灰墓葬占地已限制在雙穴每座1平方米以內。在民政部等去年10月公布的《城市公益性公墓建設標準(征求意見稿)》中規(guī)定,城市公益性公墓獨立墓穴的單位占地面積不得超過0.5平方米,合葬墓穴的單位占地面積不得超過0.8平方米。
針對墓地緊張現(xiàn)狀,民政部社會事務司副司長李波表示,各地政府會不斷調整公墓建設規(guī)劃,增加新的墓位數(shù)量;同時,根據(jù)國際經(jīng)驗,墓地經(jīng)過三代人循環(huán)后,部分墓位會荒廢,可以得到重新的循環(huán)使用。
為何“天價”頻頻出現(xiàn)?
殯葬業(yè)中的高價現(xiàn)象,在墓地價格和殯葬服務及用品價格中都大量存在,但兩者出現(xiàn)高價的原因并不相同。
以墓地價格來看,北京各大公墓低于每平方米4萬元的已經(jīng)很少;廈門島外墓地突破每平方米2萬元,島內一墓地要每平方米8萬元;廣州最靠近市區(qū)的墓園最新價格一般為每平方米7萬—8萬元,普通的也在2萬—5萬元左右。與此同時,各種天價的奢華墓地也層出不窮,西安有的墓園里還有總價近200萬的墓穴;部分北京天價家族墓地被曝售價已達每平方米35萬元。
民政部一零一研究所助理研究員馬金生認為,墓地價格普遍高漲的原因,根本上還是傳統(tǒng)入土為安的觀念同墓葬用地的供給存在尖銳矛盾使然。在墓穴用地供給有限而價格基本市場化調節(jié)的情況下,墓穴價格必然會保持高漲!爱斎,其中也有一些墓園的經(jīng)營者,利用殯葬行業(yè)供求雙方的信息不對稱,來捂盤惜售抬高價格的情況!
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