中國同非洲新型戰(zhàn)略伙伴關系加速發(fā)展即將進入一個新階段。新當選的國家主席習近平不但要出席首次在非洲大陸召開的金磚國家峰會,而且要對南非等國進行國事訪問。
從歷史長河的角度看,中非關系數十年的長足發(fā)展,是雙方幾代領導人精心培育的結果。2006年雙方決定建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關系,使中非關系進入了歷史的“快車道”。近年來,中非國家間高層互訪日趨頻繁,明顯加速了中非關系全方位的發(fā)展。而引領中非關系整體快速發(fā)展的,則是發(fā)揮精髓作用的互利共贏的雙邊經貿關系。隨著習近平主席對非洲的訪問,2013年的中非關系將呈現承前啟后,繼往開來的特征。中非關系正迎來一個新的里程碑。
縱觀近年來的中非經貿合作,可以看出日益凸顯的三大亮點。其一,中非經貿絕對額增速快;其二,非洲對中國出口增速大幅超過中國對非洲出口;其三,中非經貿發(fā)展速度高于中國對其他大多數地區(qū)的速度。最新統(tǒng)計數據顯示,去年1至10月的中非貿易總額就已接近上年全年水平,達到1638.9億美元,同比增幅20.94%。其中非洲對我出口增速高達24.64%,大幅超過我對非洲出口增幅的16.25%。而同期,我對外貿易總額上升14.64%,進口增長8.45%,出口增幅為20.04%。樂觀預計,中非2013年雙邊貿易額將有望沖擊3000億美元大關。由此可見,中非貿易不但在中國對外整體貿易中的比重加速上升,且日益顯現出對非洲就業(yè)和經濟增長的積極效應。
展望未來,互利共贏更是中非關系的精髓,尤其是在經貿領域。在可預見的時期內,中非經貿合作仍將保持快于多數地區(qū)和國家的發(fā)展速度。雖然中非都面臨著調整經濟結構、轉變增長方式等多重任務,但可喜的是,中國和非洲經貿方面的互補性將越來越強。
從中國的角度看,充足的資金,改革開放數十年來形成的成熟產業(yè),以及可借鑒的經驗教訓,都可為非洲的經濟發(fā)展和社會進步,提供獨特的支持和借鑒。同樣不可忽視的是,與發(fā)達國家生產的尖端卻昂貴的設備相比,中國制造的機械設備及軟硬件,更適合非洲當前及未來可預見時期內的發(fā)展需要。
從非洲的角度看,大市場容量及其發(fā)展、人力成本梯隊,加之資源優(yōu)勢等,都可和中國的優(yōu)勢更恰當地對接。
發(fā)展才是硬道理這句話,也道出了非洲未來的真諦。非洲部分國家或地區(qū)的動蕩,歸根結底是社會經濟發(fā)展滯后造成的。這些國家和地區(qū)要走出當前困境,根本的途徑就是發(fā)展經濟。其中,非洲需要中國,中國也需要非洲這種互利共贏訴求,為雙方在更高層次、更廣領域的合作,正日益創(chuàng)造出新的、更大的空間。而中非新型戰(zhàn)略伙伴關系一步一個腳印前行,以互利共贏的經貿關系引領政治、文化、社會等各層面的合作,應是非洲經濟和社會等各個方面發(fā)展不可或缺的助推器。
顯而易見,隨著中國國家領導人再次造訪非洲大陸,以及金磚峰會在南非的召開,互利共贏的中非經貿關系將得到新的、長足的發(fā)展,而中非全方位、立體化合作體系的提升,必將進一步夯實中非合作的社會基礎。2013年的中非新型戰(zhàn)略伙伴關系,必將借助高層訪問和金磚國家峰會的東風,駛入中非務實合作、互利共贏的新階段。
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