3月8日,張德江在廣東代表團(tuán)與鐘南山代表握手。新華社發(fā)
擔(dān)任中共中央政治局常委100多天后,66歲的張德江3月14日當(dāng)選十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),執(zhí)掌中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),履行13億人民賦予的神圣權(quán)力。
在更加注重依法治國(guó)的新形勢(shì)下,作為新中國(guó)第九位全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),張德江使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。
人大履職
政協(xié)會(huì)議發(fā)言直面北京霧霾
當(dāng)選中共中央政治局常委后,張德江多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)國(guó)家民主法制建設(shè),把各項(xiàng)事業(yè)納入法制軌道。環(huán)境領(lǐng)域的立法,是張德江的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。3月4日,張德江在新一屆全國(guó)政協(xié)民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界別委員聯(lián)組討論會(huì)上,仔細(xì)聽(tīng)取了委員們關(guān)于“推進(jìn)生態(tài)文明法治化”等法制建設(shè)方面的發(fā)言。
張德江充分肯定了環(huán)境立法的必要性:“尤其是北京地區(qū)、包括整個(gè)華北地區(qū)連續(xù)多天出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣,使環(huán)保問(wèn)題進(jìn)一步引起了全社會(huì)的高度關(guān)注!彼回憶起往事:“我在農(nóng)村插隊(duì)的時(shí)候,在地里干活兒渴了,就到小河溝,把水噗嚕、噗嚕就喝,F(xiàn)在,恐怕沒(méi)有人敢直接喝了。”
張德江提及的在農(nóng)村插隊(duì),是他40多年前在吉林省的知青歲月。1968年,張德江從長(zhǎng)春到延邊朝鮮族自治州汪清縣羅子溝公社插隊(duì),屬于被稱為“老三屆”的知識(shí)青年。
他在擔(dān)任中共吉林省委書記后,還兼任了省人大常委會(huì)主任,高度重視人大工作。實(shí)際上,張德江在多個(gè)地方任職期間,都曾對(duì)立法等法制工作進(jìn)行了諸多探索。
2005年,張德江便在廣東表達(dá)了關(guān)于立法的觀點(diǎn):“始終把發(fā)展好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿!
2012年3月兼任重慶市委書記后,張德江不止一次強(qiáng)調(diào)了法制環(huán)境的重要性:“堅(jiān)持法律面前人人平等,決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上”,“堅(jiān)決防止和反對(duì)以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件”。
權(quán)力不能游離監(jiān)督制約之外
“中國(guó)共產(chǎn)黨要提高執(zhí)政水平,鞏固執(zhí)政地位,就要加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),尊重人大的地位!比温殢V東期間,張德江如此強(qiáng)調(diào)。
他還特別提出人大要建成“三個(gè)機(jī)關(guān)”的概念,即各級(jí)人大及其常委會(huì)要努力建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
“我們的一切權(quán)力都是人民賦予的,執(zhí)政掌權(quán)的第一責(zé)任,就是為人民服務(wù),絕不可用來(lái)謀取私利,絕不可把權(quán)力游離于人民的監(jiān)督和制約之外!2006年,張德江在署名文章《理想·責(zé)任·能力·形象》中這樣寫道。
張德江一再重申,“一府兩院”要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,要重點(diǎn)完善向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、通報(bào)重要工作情況的制度。
他還表示,要加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,支持和保證人大、政協(xié)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職能。這一切,都是為了更好地將人民賦予的權(quán)力處于監(jiān)督和制約之下。
在一次會(huì)議上,張德江曾動(dòng)情地說(shuō):“有些干部抱怨群眾覺(jué)悟低、素質(zhì)差,不配合工作。請(qǐng)問(wèn):你深入群眾了嗎?你了解群眾嗎?你和群眾的感情到底如何?”
主政一方
力推城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
“嫩江不退到安全水位,我不會(huì)離開(kāi)。”1998年嫩江流域特大洪災(zāi)中,時(shí)任吉林省委書記的張德江,留下了乘沖鋒舟到鎮(zhèn)賚嘎什根鄉(xiāng)看望被洪水圍困群眾的難忘身影。在地方主政期間,每逢重大自然災(zāi)害,張德江總是身先士卒,靠前指揮。
對(duì)人民利益的關(guān)切,同樣體現(xiàn)在張德江對(duì)教育和就業(yè)等民生問(wèn)題的重視上!敖窈蟮陌l(fā)展不是看資源、地理位置,關(guān)鍵是靠人才、靠知識(shí)。”在張德江看來(lái),抓教育是一大德政,不重視教育的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。張德江1980年至1983年曾擔(dān)任過(guò)吉林省延邊大學(xué)副校長(zhǎng),使得他與教育的關(guān)系十分密切。
最近5年,擔(dān)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理的張德江分管就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域工作。
在多個(gè)場(chǎng)合,張德江都一再指出,要以做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作為重點(diǎn),做好農(nóng)民工和就業(yè)困難群體等人群的就業(yè)工作。在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施。
同時(shí),張德江更特別強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。“一人上學(xué)、一人就業(yè)、全家脫貧”,他強(qiáng)調(diào),要完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系,建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,全方位開(kāi)發(fā)人力資源。作為解決就業(yè)的重要平臺(tái),民營(yíng)企業(yè)能否在新形勢(shì)下健康持續(xù)發(fā)展,張德江也十分關(guān)注。
而在中國(guó)基層民眾最為關(guān)心的社會(huì)保障領(lǐng)域,張德江在國(guó)務(wù)院工作期間,一直積極推動(dòng)建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前,中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
歷任吉浙粵渝四地“一把手”
1946年11月生于遼寧省臺(tái)安縣的張德江,1971年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,畢業(yè)于朝鮮金日成綜合大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。先后擔(dān)任過(guò)吉林省延邊大學(xué)副校長(zhǎng)、延吉市委副書記、延邊州委副書記,1986年進(jìn)京任民政部副部長(zhǎng)、黨組副書記。從1995年開(kāi)始,張德江曾歷任吉林、浙江、廣東、重慶四省市的“一把手”中共的省(市)委書記。在擔(dān)任中共十八屆中央政治局常委前,他曾連任十六屆、十七屆中央政治局委員。
張德江在其曾經(jīng)任職的四個(gè)省市,都結(jié)下了深厚感情。離開(kāi)吉林時(shí),他說(shuō)了三句話:吉林是個(gè)好地方,我沒(méi)待夠;吉林是個(gè)干事業(yè)的地方,我沒(méi)干夠;吉林的干部群眾樸實(shí),我沒(méi)處夠。在離開(kāi)浙江時(shí),他說(shuō),浙江人民勇于拼搏的精神永遠(yuǎn)值得學(xué)習(xí)。我工作了四年多,學(xué)習(xí)了四年多,只能算本科畢業(yè),今后還要學(xué)習(xí)。當(dāng)廣東的全國(guó)人大代表希望老領(lǐng)導(dǎo)多去廣東看看時(shí),張德江答道:珠江水,南國(guó)情,難以忘懷。去年張德江臨危受命擔(dān)任重慶市委書記,8個(gè)月后,他在離任時(shí)感慨:重慶在我心中,我祝福重慶!
張德江曾經(jīng)撰文寫道:“共產(chǎn)黨員要樹(shù)立干凈干事、親民愛(ài)民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的形象。”這,也是其對(duì)于自身的期許與寫照。
張德江夫人辛樹(shù)森是高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、第十一屆全國(guó)政協(xié)委員,他們?cè)诋?dāng)知青一起到農(nóng)村插隊(duì)時(shí)相知相愛(ài)后結(jié)為夫妻,并育有一女。
張德江語(yǔ)錄
我在農(nóng)村插隊(duì)的時(shí)候,在地里干活兒渴了,就到小河溝,把水噗嚕、噗嚕就喝,F(xiàn)在,恐怕沒(méi)有人敢直接喝了。
3月4日,張德江在全國(guó)政協(xié)民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)界別委員聯(lián)組討論會(huì)上,就“推進(jìn)生態(tài)文明法治化”進(jìn)行發(fā)言
有些干部抱怨群眾覺(jué)悟低、素質(zhì)差,不配合工作。請(qǐng)問(wèn):你深入群眾了嗎?你了解群眾嗎?你和群眾的感情到底如何?
在一次會(huì)議上,張德江如是說(shuō)
我們的一切權(quán)力都是人民賦予的,執(zhí)政掌權(quán)的第一責(zé)任,就是為人民服務(wù),絕不可用來(lái)謀取私利,絕不可把權(quán)力游離于人民的監(jiān)督和制約之外。
2006年,張德江在署名文章《理想·責(zé)任·能力·形象》中這樣寫道
堅(jiān)持法律面前人人平等,決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上。
2012年3月兼任重慶市委書記后,張德江這樣強(qiáng)調(diào)法制環(huán)境的重要性 據(jù)新華社電
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