至昨日,上月19日開始的2013年省級(jí)地方兩會(huì)漸入尾聲,31個(gè)省市自治區(qū)已經(jīng)全部完成人大、政府、政協(xié)三套班子的換屆選舉。此次當(dāng)選的31名省級(jí)行政“一把手”,平均年齡57.13歲,26人擁有碩士、研究生以上學(xué)歷。
【年齡】
“50后”27人“60后”4人
福建省長蘇樹林,1962年3月生人,不滿51周歲的他是目前最年輕的省長。在剛當(dāng)選的31名省級(jí)行政首長中,“60后”還有3人:河北省長張慶偉和新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力,兩人均為1961年生人;以及生于1960年的貴州省長陳敏爾。
其他27人都是“50后”,其中7人超過60歲:江蘇省長李學(xué)勇、河南省長郭庚茂均為1950年生人;重慶市長黃奇帆、黑龍江省長王憲魁、遼寧省長陳政高系1952年生人;湖南省長徐守盛、廣東省長朱小丹均生于1953年1月,現(xiàn)年60周歲。
4名“60后”領(lǐng)跑,加之未滿60歲的“50后”占比達(dá)64.52%,因此,新一屆省級(jí)行政首長的平均年齡為57.13歲。
“比較年輕!眹倚姓䦟W(xué)院教授汪玉凱如是評(píng)價(jià)。
【學(xué)歷】
26人擁有研究生以上學(xué)歷
近年來,高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)選任一直呈現(xiàn)“高知化、高學(xué)歷化”的特征。31名省級(jí)行政首長中,擁有碩士、研究生以上學(xué)歷者達(dá)26人。
31人中有5名博士:唯一的女省長、安徽省長李斌,系經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;寧夏回族自治區(qū)主席王正偉,民族經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;天津市長黃興國,管理學(xué)博士;陜西省長婁勤儉,工學(xué)博士;青海省長駱惠寧則先后就讀于安徽大學(xué)、中國科技大學(xué)、中國人民大學(xué),獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、管理學(xué)碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
此前,汪玉凱等專家們都曾表示,為適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)管理創(chuàng)新方面的需要,與改革開放初期相比,近年來的高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部選任,政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等人文學(xué)科專業(yè)背景的官員,占比越來越多。比如新一屆中央委員近九成有文科背景。
31名省級(jí)行政首長的專業(yè)背景,同樣以政經(jīng)等人文學(xué)科者居多,共計(jì)24人,理工科專業(yè)背景7人。
【履歷】
11人基層起步5人是知青
新京報(bào)記者梳理31名省級(jí)行政一把手的履歷表發(fā)現(xiàn),6人的起點(diǎn)是工人、教師等一線基層崗位。
朱小丹曾是廣東樂器廠工人;廣西壯族自治區(qū)主席馬飚曾是廣西柳州鋼鐵廠工人;重慶市長黃奇帆曾是上海焦化廠焦?fàn)t車間工人;浙江省長李強(qiáng)曾是瑞安縣馬嶼區(qū)機(jī)電排灌站職工;北京市長王安順當(dāng)過地礦部華北石油地質(zhì)局第四物探大隊(duì)副大隊(duì)長;李斌曾在長春市教育學(xué)院任教。
此外,31人中還有5人的人生起點(diǎn)在農(nóng)村。
新一屆205名中央委員中,65人有知青經(jīng)歷。對(duì)于這一鮮明特征,專家學(xué)者們曾評(píng)述說,知青經(jīng)歷鍛造了領(lǐng)導(dǎo)干部的平民情懷和務(wù)實(shí)風(fēng)格。
在31名省級(jí)行政首長中,有知青經(jīng)歷者共5人,分別是陜西省長婁勤儉、江蘇省長李學(xué)勇、山東省長姜大明、湖北省長王國生、甘肅省長劉偉平。
【履新】
8位代省(市)長“轉(zhuǎn)正”
此次當(dāng)選的31位省級(jí)行政首長中,2010年之前就已擔(dān)任現(xiàn)職的共計(jì)8人:天津市長黃興國,新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉,內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾,河南省長郭庚茂,山東省長姜大明,遼寧省長陳政高,廣西壯族自治區(qū)主席馬飚。
履新行政首長共計(jì)9人:北京市長王安順、上海市長楊雄、浙江省長李強(qiáng)、吉林省長巴音朝魯、陜西省長婁勤儉、山西省長李小鵬、貴州省長陳敏爾、四川省長魏宏和西藏自治區(qū)主席洛桑江村。
今年的省級(jí)人大會(huì)議中,出現(xiàn)8位代。ㄊ校╅L作政府工作報(bào)告的現(xiàn)象,人數(shù)之多,可謂是今年地方兩會(huì)的一大特點(diǎn)。
從8人的任職情況看,魏宏、楊雄、婁勤儉和李小鵬成為代省(市)長前均任常務(wù)副省(市)長。
王安順和巴音朝魯還在此次兩會(huì)上從當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)主席職位上卸任,其中巴音朝魯還成為目前除自治區(qū)外唯一一個(gè)少數(shù)民族的省級(jí)政府“一把手”。
這8人中,王安順、巴音朝魯和陳敏爾是十八屆中央委員,李強(qiáng)、婁勤儉、李小鵬是十八屆候補(bǔ)中央委員。
除了八人“轉(zhuǎn)正”,洛桑江村接替白瑪赤林當(dāng)選西藏自治區(qū)政府主席,他也成為西藏自治區(qū)自1965年成立以來的第9位藏族主席。
【經(jīng)歷】
多人跨地區(qū)多崗位鍛煉
跨地區(qū)多崗位鍛煉,歷來是培養(yǎng)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的主要途徑之一。31名行政首長中,多人曾在多個(gè)省市擔(dān)任要職。
如海南省長蔣定之,曾任江蘇省委常委,副省長;貴州省長陳敏爾,曾任浙江省委常委、副省長;云南省長李紀(jì)恒,曾任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記;青海省長駱惠寧,曾任安徽省委常委、宣傳部部長;甘肅省長劉偉平曾任南昌市委副書記、市長,青海省委副書記;湖北省長王國生,曾任山東省貿(mào)易廳廳長,江蘇省委常委、連云港市委書記,江蘇省委副書記、組織部部長;湖南省長徐守盛,曾任江蘇省委常委,甘肅省委副書記、省長。
吉林省長巴音朝魯,當(dāng)過共青團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)委書記,浙江副省長,浙江省委常委、寧波市委書記;北京市長王安順,曾任甘肅省委常委、組織部部長,上海市委副書記。
唯一的女省長李斌當(dāng)過吉林副省長,后到國家人口計(jì)生委任職,2011年12月從國家人口計(jì)生委主任、黨組書記的崗位上“空降”安徽。
跟她一樣擁有豐富的地方、部委工作經(jīng)歷的,還有江西省長鹿心社,曾任國土資源部副部長、國家測繪局局長、甘肅省委副書記;江蘇省長李學(xué)勇,當(dāng)過西安市委常委、副市長,科學(xué)技術(shù)部副部長;陜西省長婁勤儉,當(dāng)過信息產(chǎn)業(yè)部副部長、工信部副部長。
而山西省長李小鵬和福建省長蘇樹林曾有豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),李小鵬曾任中國華能集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記;蘇樹林曾任中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理。
【感言】
就職感言:倡實(shí)干、重清廉
各地兩會(huì)換屆后,新一屆省級(jí)政府“一把手”的“就職演說”亦備受關(guān)注,其中話鄉(xiāng)情、倡實(shí)干、重清廉成了履職感言的特點(diǎn)。
在云南工作已8年的李紀(jì)恒,再次當(dāng)選云南省長后表示,云南已成為他的第二故鄉(xiāng),他稱將會(huì)“躬身做官,挺腰做人,把全部的智慧和心血汗水貢獻(xiàn)給云南全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。”入川工作已過30年的四川省長魏宏表示,自己熱愛著這片土地和土地上的父老鄉(xiāng)親,承諾“始終把人民利益放在第一位”。
面對(duì)未來五年的各地發(fā)展規(guī)劃,省級(jí)政府“一把手”們在履新伊始特別強(qiáng)調(diào)了“實(shí)干”精神。河南省省長郭庚茂也強(qiáng)調(diào),“講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把各項(xiàng)工作做得更實(shí)!
反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)也是履新的省級(jí)政府“一把手”們強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。連任甘肅省省長的劉偉平稱,要自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,堂堂正正做人,勤勤懇懇做事,清清白白履職。再次當(dāng)選重慶市長的黃奇帆承諾,“切實(shí)做到清正廉潔,只爭朝夕、勤勉做事、腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為”。北京市長王安順則承諾,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,以及新聞媒體的輿論監(jiān)督。
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