鄭州“房妹”事件成為歲末年初的輿論熱點(diǎn)。1月4日被鄭州市人民檢察院立案查處的鄭州“房妹”案主角翟振鋒6日已被刑事拘留。據(jù)調(diào)查,“房妹”全家擁有多達(dá)29套房產(chǎn),更讓人吃驚的是,一家四口都是“雙戶口”。
其實(shí),早在此前,“房妹”之父翟振鋒已被舉報(bào)多次,紀(jì)檢部門也曾多次立案查處,他受到的最嚴(yán)厲的處分是“開除黨籍、行政撤職”,但最終都沒有進(jìn)入司法程序。
“為什么翟振鋒屢遭舉報(bào)卻能逍遙法外?因?yàn)樗?jīng)營(yíng)多年有復(fù)雜的關(guān)系,區(qū)里、市里、省里甚至北京都有人,有人保他!币幻e報(bào)者對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者稱,翟振鋒背后有保護(hù)傘。
企業(yè)改制中涉嫌造成公有資產(chǎn)流失被舉報(bào)多年
鄭州市長(zhǎng)城賓館的100多名職工,從2000年便開始了漫長(zhǎng)的維權(quán)之路,曾300多次上訪“告狀”。他們告的主角之一便是翟振鋒。
據(jù)一位熟悉翟振鋒的政府工作人員介紹,生于1963年的翟振鋒,早年部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后在家鄉(xiāng)鄭州市下轄的新密市公安系統(tǒng)任職。當(dāng)時(shí)在新密曾開辦造紙廠,但因經(jīng)營(yíng)不善,企業(yè)沒有做大。1995年,翟振鋒調(diào)任鄭州市二七區(qū)齊禮閆鄉(xiāng)政府任主要領(lǐng)導(dǎo)。1998年年初,因與鄉(xiāng)政府其他領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期不和,翟調(diào)離齊禮閆鄉(xiāng),任二七區(qū)計(jì)經(jīng)委主任。
長(zhǎng)城賓館的100多名職工稱,時(shí)任鄭州市二七區(qū)計(jì)經(jīng)委主任的翟振峰利用職權(quán),借企業(yè)改制之機(jī)將原歸二七區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社所有的長(zhǎng)城賓館和二七區(qū)原工業(yè)局辦公大樓先后給了私企老板楊新安,使近億元公有資產(chǎn)流失。
長(zhǎng)城賓館建于1985年,是由二七區(qū)原工業(yè)局、區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社投資,1988年3月建成開業(yè),產(chǎn)權(quán)屬區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社所有,工業(yè)局撤銷后由二七區(qū)計(jì)經(jīng)委代管,1998年經(jīng)評(píng)估賓館總資產(chǎn)1510萬元。
長(zhǎng)城賓館的100多名職工稱,1998年4月,時(shí)任計(jì)經(jīng)委主任的翟振鋒等和鄭州市聯(lián)大集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊新安暗中勾結(jié),打著改制的旗號(hào),對(duì)長(zhǎng)城賓館以競(jìng)標(biāo)形式實(shí)行“委托經(jīng)營(yíng)”,競(jìng)標(biāo)標(biāo)底為150萬元,即誰出150萬元便可獲得長(zhǎng)城賓館的經(jīng)營(yíng)權(quán)和股權(quán),區(qū)屬企業(yè)單位法人和自然人都可以參與競(jìng)標(biāo)。
“但事實(shí)上,這是翟振鋒和楊新安一起制造的一場(chǎng)騙局。基層廠長(zhǎng)們說,競(jìng)標(biāo)沒有搞,連會(huì)議都沒召開,翟和楊私下商定把賓館給楊,所謂招標(biāo),就是個(gè)幌子!遍L(zhǎng)城賓館原黨支部書記曹愛娟說。
曹愛娟和長(zhǎng)城賓館原會(huì)計(jì)徐金梅、副總經(jīng)理劉璇宇等人稱,翟振鋒在區(qū)紀(jì)委調(diào)查時(shí)卻說沒人投標(biāo),競(jìng)標(biāo)失敗,可他提供不出競(jìng)標(biāo)失敗的任何依據(jù)。1998年6月,翟振峰直接簽發(fā)文件任命楊新安為長(zhǎng)城賓館總經(jīng)理。1998年12月,翟和楊又串通,玩弄手段,簽發(fā)了二七計(jì)經(jīng)字(1998)72號(hào)文件,對(duì)賓館改“委托經(jīng)營(yíng)”為“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”,讓楊新安出資100萬元,楊仍未出,而是利用職務(wù)之便,將賓館新購(gòu)的一輛2000型桑塔納轎車和83萬元資金交給了計(jì)經(jīng)委。
更重要的是,72號(hào)文件請(qǐng)示變更區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社對(duì)長(zhǎng)城賓館的所有權(quán),在沒有得到上級(jí)批復(fù),也沒有產(chǎn)權(quán)人區(qū)集體工業(yè)聯(lián)社全體成員同意的情況下,1999年4月28日,翟振鋒擅自簽發(fā)了二七計(jì)經(jīng)字(1999)11號(hào)文件,變更了長(zhǎng)城賓館產(chǎn)權(quán),原屬于集體聯(lián)社的財(cái)產(chǎn)就這樣落入了楊新安的囊中。他們對(duì)外宣稱是楊新安個(gè)人出資100萬元,把長(zhǎng)城賓館買了,經(jīng)過二七區(qū)紀(jì)委等部門審計(jì),楊個(gè)人未出一分錢。
全國(guó)人大常委會(huì)1993年3月頒布的城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)明確指出,聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)屬于本組織范圍內(nèi)全體勞動(dòng)群眾所有,受國(guó)家法律保護(hù),任何政府部門、單位、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、侵吞、占用。
“長(zhǎng)城賓館是二七區(qū)幾十個(gè)工業(yè)企業(yè)上交的管理費(fèi)建的,財(cái)產(chǎn)屬于這些企業(yè)共有。翟振鋒無視國(guó)家的法律法規(guī),將原值1510萬元、現(xiàn)值8000余萬元的聯(lián)社資產(chǎn)拱手給了私企老板楊新安!辈軔劬暾f。
曹愛娟告訴中國(guó)青年報(bào)記者,長(zhǎng)城賓館主樓因建京廣快速路在2010年夏天被拆除,拆遷補(bǔ)償金7443萬元,4000多萬元已不知去向!叭罕姸啻畏从,二七區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)以賓館已經(jīng)改制,政府管不著為由不但自己不查,也不讓公安局查,還有人給分局施壓,不讓立案!
據(jù)介紹,隨后,翟振鋒又把原區(qū)工業(yè)局辦公樓(院)給了改制后的長(zhǎng)城賓館,拆遷后的安置房了無蹤影,造成公有資產(chǎn)再次流失。
和長(zhǎng)城賓館改制一樣,有相同命運(yùn)的還有預(yù)制件三廠、二七紙袋廠、月季城飲料廠、二七食品廠等多個(gè)企業(yè)。
“二七區(qū)幾十個(gè)工業(yè)企業(yè),翟為何把公有資產(chǎn)一而再、再而三地都給楊新安,而其他企業(yè)沒有得到一分一厘?這幕后究竟有著怎樣的交易?”一份有長(zhǎng)城賓館100多個(gè)職工簽名的舉報(bào)材料這樣質(zhì)疑道。
曹愛娟告訴記者,長(zhǎng)城賓館100多名職工從2000年開始維權(quán)上訪告狀,2009年年初經(jīng)人指點(diǎn)后才把矛頭指向了翟振鋒。
“我們賓館職工前前后后跑了300多趟,朱是西任區(qū)委書記時(shí)還比較重視,責(zé)成區(qū)紀(jì)委調(diào)查,但朱是西調(diào)離后情況大變,有些官員公開充當(dāng)保護(hù)傘,包庇、偏袒,以各種理由開脫,對(duì)職工大發(fā)脾氣,全力打壓,不但通風(fēng)報(bào)信,甚至將我們的舉報(bào)信轉(zhuǎn)交給被舉報(bào)人。無奈之下,我們?nèi)胃熬┫蚋邔宇I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,但只要轉(zhuǎn)回二七區(qū)就被棚架在那里!辈軔劬攴Q,“這次市里立案,讓我們看到了一線希望,但是翟振鋒等人經(jīng)營(yíng)多年,上上下下編織了盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng),他們已形成了利益共同體,查案不會(huì)一帆風(fēng)順!
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