自2013年元旦假日安排公布后,其“休假零散”和“節(jié)后超長(zhǎng)工昨日”受到質(zhì)疑。之后,海南省政府通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布通知稱(chēng),12月31日將舉辦全省“歡樂(lè)節(jié)”,放假1天。這相當(dāng)于拼出了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)6天的假期。
近日,“海南式拼假”引發(fā)熱議。有網(wǎng)友稱(chēng)其人性化、呼吁各地效仿,但同時(shí)也有專(zhuān)家指出,目前推廣“地方假期”存在法律障礙。
日前,海南省旅游委主任陸志遠(yuǎn)告訴記者,每年海南歡樂(lè)節(jié)都會(huì)放假一天,今年主要是考慮到能夠“湊整”,將假期安排在一起,方便老百姓更好地休假。
“海南式拼假”人性化獲贊
按照今年國(guó)務(wù)院辦公廳公布的元旦假日安排,12月29日、30日為雙休日,12月31日正常上班,1日至3日放假。由于1個(gè)工作日被夾雜在5個(gè)休息日中間,有網(wǎng)友吐槽其為“史上最坑爹”假期。在此之后,海南省政府通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布通知稱(chēng),12月31日將舉辦全省“歡樂(lè)節(jié)”,放假1天。這樣就拼出了6天假期。
“以前也有單位自行拼假,全省‘拼假’印象中是首次!甭糜谓(jīng)濟(jì)和管理專(zhuān)家、中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安介紹。
“海南式拼假”因其人性化安排受到贊譽(yù),有網(wǎng)友建議各地都選擇一定時(shí)間節(jié)點(diǎn),同國(guó)家假日安排相銜接,拼接“地方式長(zhǎng)假”。但多位專(zhuān)家也提出,這種“地方式拼假”若推廣,尚存一定法律障礙。
專(zhuān)家稱(chēng)地方政府無(wú)權(quán)“拼假”
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明認(rèn)為,從情理上,“海南式拼假”照顧到市民需求,無(wú)可非議,但實(shí)際上它“看似合理,卻存在諸多不合理的地方”。中國(guó)法定節(jié)假日11天,加上雙休日104天,節(jié)假日總量是115天。“無(wú)論怎么安排,假日總量是一定的。按照法律法規(guī),任何一級(jí)政府都沒(méi)有權(quán)力多(安排)出一天!彼J(rèn)為,“地方式拼假”不應(yīng)推廣。
北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助和研究中心副主任朱茂林表示,按照勞動(dòng)法,只有法定節(jié)假日、包括地方法規(guī)規(guī)定的休假節(jié)日才是受保護(hù)的,單位應(yīng)當(dāng)安排休假。也就是說(shuō),除非將休假寫(xiě)入地方法規(guī),否則地方政府沒(méi)有權(quán)限決定“拼假”,而且這樣的假期是否能夠落實(shí),勞動(dòng)者也得不到保障。
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