中共中央政治局常委、國務院副總理王岐山18日啟程赴美,率團出席第23屆中美商貿聯(lián)委會。外界預料,期間奧巴馬等美國政要將與他會面。分析認為,這不僅是十八大后中共新領導層的首度訪美,也是中共實現(xiàn)“代際交替”、奧巴馬總統(tǒng)新任期開啟后中美高層的首次互動,意義重大值得關注。
2012年是尼克松訪華和中美“上海公報”發(fā)表40周年,中美雙方在這個“關鍵年份”里,高層互動頻密,雙邊關系發(fā)展勢頭良好。王岐山此次訪美,不僅延續(xù)了今年以來中美高層頻繁互動的趨勢,也凸顯“承前啟后”的意義。
外交學院副院長秦亞青指出,在雙方領導層換屆的背景下,未來一個時期,中美關系能否保持正常運轉并為今后工作打開好的局面,中美間的政策協(xié)調更為重要,“在此時期,中美高層需要及時地進行一些信息傳達和交流”。
對于中美高層此時互動的特殊含義,中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文認為,王岐山此行將傳遞一個明確的信號,“新一屆中共領導人會繼續(xù)堅持改革開放,歡迎美方前來投資,在中國市場公平競爭,對發(fā)展中美經(jīng)貿合作充滿了期待!
王岐山此訪率領的陣容頗為強大,代表團由外交、商務、科技、財政等20余個政府部門官員組成。他本人也將與美國商務部代理部長布蘭克、貿易代表柯克共同主持此輪磋商。觀察認為,這表明中國政府對中美經(jīng)貿關系的高度重視,傳遞出中方進一步發(fā)展雙方經(jīng)貿合作的積極愿望。
眾所周知,經(jīng)貿合作是中美關系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”,當前中美已互為第二大貿易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,2011年中美雙邊貿易額達4467億美元,在投資方面,美國是中國最大的外資來源地之一,也是中國企業(yè)海外投資的首選目的地之一。
但伴隨經(jīng)貿關系的深化,中美經(jīng)貿間的摩擦也并不鮮見,僅2012年,中美經(jīng)貿摩擦的“噪音”就不絕于耳。其中,知識產權摩擦漸成為雙方博弈重點,摩擦范圍也向能源資源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)擴展。何偉文說,自2009年至今,美國對中國發(fā)起的“雙反”調查一共46起,“337條款”調查49起,主要集中在電子信息產品方面,涉及知識產權、專利等。
他認為,隨著中國對美國出口產品結構逐漸高端化,涉及到知識、技術密集型產品增加,知識產權問題也將會相應增加。
不久前,美國代理商務部長布蘭克也指出美方對此輪商貿磋商的關切。他表示,希望雙方在促進美對華出口、知識產權保護等方面取得實質成果。
“傳統(tǒng)上經(jīng)貿是中美關系的‘穩(wěn)定器’,但是目前中美在經(jīng)貿領域的競爭正在凸顯!北本┐髮W國際關系學院教授朱峰表示,經(jīng)貿領域中美合作與競爭并存,在這種情況下務實的對話溝通就更顯重要。
在這一點上,成立于1983年的中美商貿聯(lián)委會就顯得尤為重要。它是兩國政府在經(jīng)貿領域最早建立的對話機制之一,對擴大雙邊經(jīng)貿合作、維護中美經(jīng)貿關系穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。尤其是,該機制更注重解決具體的經(jīng)貿問題,有中美貿易摩擦的“滅火器”之稱。不少專家認為,這將為推動雙方增信釋疑、加深經(jīng)貿合作發(fā)揮關鍵作用。
剛剛結束的中共中央經(jīng)濟工作會議指出,中國經(jīng)濟將著力實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”,外界關注會議所確定中國宏觀經(jīng)濟政策將會對具有全球影響的中美經(jīng)貿關系產生何種影響;連任后的奧巴馬面臨國內棘手的經(jīng)濟和財政等問題,本輪磋商能否為今年以來頻發(fā)的中美經(jīng)貿摩擦“滅火降溫”、未來世界兩大經(jīng)濟體間將如何互動等也備受矚目。
中國國際問題研究所所長曲星則認為,除了保證現(xiàn)有的各個層面的溝通機制暢通以外,中美未來還要擴大充實機制化的對話渠道,來管控分歧,擴大合作。(完)
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