去年招待吃掉800萬 今年干部下鄉(xiāng)不管飯
漫畫:楊可威
4月23日中午,在董村剛辦完事,李鋒(化名)就回到了單位——浙江省新昌縣沙溪鎮(zhèn)政府,在食堂里吃飯。
要在以前,他可以在村里吃飯,因?yàn)榇甯刹繒?huì)在飯店提前點(diǎn)菜招待。
這樣的變化是從今年開始的,因?yàn)樾虏h推出了一項(xiàng)“村級(jí)公務(wù)零招待”制度:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加村里的宴請(qǐng),不得收受村級(jí)的伙食、交通等各種補(bǔ)貼。
該縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,“零招待”制度推出以來,至今,該縣行政村沒有出現(xiàn)招待費(fèi)。
兩包招待煙,報(bào)銷時(shí)成了兩條
4月23日,新昌縣沙溪鎮(zhèn)董村的村務(wù)公開欄里,沒有一筆招待經(jīng)費(fèi)。
“要在以前,干部來村里調(diào)研視察,吃吃喝喝還是有的。我們老百姓都看不慣。”一位村民如此反映。
根據(jù)新昌縣紀(jì)委的調(diào)查,之前,行政村可以報(bào)銷各種名目的招待費(fèi),由此帶來的財(cái)務(wù)賬目問題層出不窮。
“比如鄉(xiāng)里來了干部調(diào)研,村里買了兩包煙招待,到最后報(bào)賬的時(shí)候,有些村干部會(huì)寫成兩條煙。”一位知情者說,曾有個(gè)村的干部為了招待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),買了幾份快餐,但最后報(bào)銷時(shí),發(fā)票上的名目為購買快餐200份……
有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,新昌縣共有415個(gè)行政村,去年全縣農(nóng)戶的集體經(jīng)濟(jì)收入為8395萬元,其中僅“招待費(fèi)”支出就達(dá)到了800萬元。
這些村中,有98個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足3萬元。但是,即使村里窮,但一年的招待費(fèi)用卻不小。
去年11月21日,新昌一名網(wǎng)友發(fā)帖質(zhì)疑,某些村級(jí)財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目中的“其他”類開支不明不白,“部分村的財(cái)務(wù)公開欄中,明明白白的開支只有2000多元,而不明不白的‘其他’開支倒有5000多元,這讓村民如何明白,如何信任”?
這引起新昌縣紀(jì)委書記徐建璋的注意,“必須出臺(tái)強(qiáng)有力的制度來杜絕此類事件的發(fā)生!
一張發(fā)票,村里審?fù)赅l(xiāng)鎮(zhèn)審
今年1月1日起,村級(jí)公務(wù)“零招待”制度在新昌全縣實(shí)施。
該制度規(guī)定:縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所公務(wù)人員在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁接受行政村安排的就餐、宴請(qǐng);嚴(yán)禁收受村級(jí)的伙食、交通等各種補(bǔ)貼;嚴(yán)禁收受禮金、禮卡、禮券等有價(jià)證券;嚴(yán)禁參與行政村安排的娛樂消費(fèi)活動(dòng);嚴(yán)禁向行政村報(bào)銷一切應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)或個(gè)人支付的費(fèi)用。
“以往村里的招待活動(dòng),開張發(fā)票就可以報(bào)銷,但現(xiàn)在行不通了!毙虏h沙溪鎮(zhèn)董村黨支部書記俞春國(guó)告訴記者,現(xiàn)在一張發(fā)票報(bào)銷要過兩關(guān)。
“首先要有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的蓋章和審核!庇岽簢(guó)說,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的部門,其作用是對(duì)行政村的各項(xiàng)制度和資金流向等進(jìn)行監(jiān)督。
“發(fā)票交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,還要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心審核,審核無誤后,才會(huì)同意報(bào)銷!毙虏h沙溪鎮(zhèn)紀(jì)委書記王潮鋒說。
新昌縣紀(jì)委常委俞均坪表示,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),除經(jīng)濟(jì)退賠外,視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,影響重大的,還將追究所在單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。