昨日,民間環(huán)保組織自然之友公布了《2012年中國(guó)環(huán)境綠皮書(shū)》。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)及直轄市城市空氣質(zhì)量排名中,北京過(guò)去四年分列28位和29位。
北京過(guò)去四年列28位和29位
據(jù)悉,中國(guó)環(huán)境綠皮書(shū)是由自然之友編撰、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的中國(guó)環(huán)境年度報(bào)告,已連續(xù)出版7年。
新發(fā)布的《2012年中國(guó)環(huán)境綠皮書(shū)》中對(duì)全國(guó)省會(huì)及直轄市城市空氣質(zhì)量進(jìn)行了排名,數(shù)據(jù)來(lái)自環(huán)保部每日發(fā)布的重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
全國(guó)31個(gè)省會(huì)及直轄市中,倒數(shù)三位分別是蘭州、烏魯木齊和北京。北京的排名在2008年和2009年為28位,2010年和2011年為29位。
其他直轄市中,天津的排名從2010年的25位上升至17位,重慶從2010年的20位上升至去年的16位,上;颈3衷12位。
PM2.5爭(zhēng)議成“民間環(huán)保風(fēng)暴”
該報(bào)告梳理了2011年的重大環(huán)境污染事件,包括康菲溢油污染與渤海生態(tài)災(zāi)難、大連PX項(xiàng)目事件等。分析認(rèn)為,此類(lèi)事件大多表現(xiàn)為各方當(dāng)事人在污染事件發(fā)生后“找后賬”,是一種被動(dòng)的參與模式。
與此形成鮮明對(duì)比的是,北京等城市的公眾通過(guò)微博參與大氣PM2.5顆粒物自測(cè)等行動(dòng),催生了一場(chǎng)“民間環(huán)保風(fēng)暴”。
自然之友理事長(zhǎng)楊東平稱(chēng),進(jìn)一步健全環(huán)境管理制度、改變制定經(jīng)濟(jì)決策中的“事后被動(dòng)參與”的初級(jí)狀態(tài),是推動(dòng)強(qiáng)“源頭治理”環(huán)境管理的必由之路。政府有關(guān)部門(mén)在做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),依法健全和強(qiáng)化環(huán)評(píng)制度、環(huán)境信息公開(kāi)制度等,完善“預(yù)防為主”的環(huán)境管理模式,是不可回避的課題。
■ 追訪
公眾參與環(huán)境保護(hù)成潮流
根據(jù)報(bào)告,去年我國(guó)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題繼續(xù)處于爆發(fā)期,但來(lái)自公眾的行為成為環(huán)保領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。
自然之友理事長(zhǎng)楊東平將之稱(chēng)為“綠色公民的成長(zhǎng)”,“越來(lái)越多的公眾參與環(huán)境保護(hù),逐漸成為了一個(gè)顯著的潮流,這有可能成為今后中國(guó)環(huán)境改善最重要的動(dòng)力!
昨日同時(shí)發(fā)布了“2011公眾參與環(huán)保十大事件”。全民關(guān)注大氣PM2.5污染、南京梧桐樹(shù)護(hù)綠行動(dòng)、公眾要求渤海溢油事故責(zé)任方道歉等入選。綠皮書(shū)作者之一、中國(guó)政法大學(xué)教授胡敬表示,環(huán)境信息公開(kāi)已有3年,但企業(yè)相對(duì)政府信息公開(kāi)嚴(yán)重滯后,應(yīng)該對(duì)企業(yè)設(shè)置更多強(qiáng)制性的公開(kāi)義務(wù),特別是在有毒有害物質(zhì)排放方面。(記者 金煜 實(shí)習(xí)生 鄧琦)