會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很大潛力,宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地
會議對下一階段繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力擴(kuò)大內(nèi)需,保持物價總水平基本穩(wěn)定,鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果等九項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署
新華社北京4月13日電 國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。
會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%,居民消費(fèi)價格上漲3.8%;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,夏收作物長勢好于常年;進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡,財政金融平穩(wěn)運(yùn)行,全國公共財政收入增長14.7%,支出增長33.6%;人民生活繼續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)332萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價因素后實(shí)際分別增長9.8%和12.7%。3月份部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比前兩個月有所回升,市場信心持續(xù)趨穩(wěn),制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)4個月上升。總的看,我國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很大潛力,宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地。
會議指出,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)沒有結(jié)束,歐債危機(jī)的根本問題還沒有解決。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,物價上漲壓力仍然存在,小型微型企業(yè)融資難問題仍然比較突出,出口行業(yè)面臨困難增多。我們既要看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心,也要保持清醒頭腦,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,未雨綢繆。堅持穩(wěn)中求進(jìn),正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。加強(qiáng)政策儲備,預(yù)留政策空間,做好應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
會議對下一階段重點(diǎn)工作作了部署。(一)繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。加強(qiáng)總需求管理,及時預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。抓緊落實(shí)并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)范圍,加大對小微企業(yè)的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險,更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需要。(二)著力擴(kuò)大內(nèi)需。既要堅定不移地擴(kuò)大消費(fèi)需求,也要保持適度的投資規(guī)模,提高投資質(zhì)量和效益。確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求,有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保等建設(shè)。加強(qiáng)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,激發(fā)民間投資活力。嚴(yán)格規(guī)范地方政府融資平臺,繼續(xù)妥善清理地方政府性存量債務(wù),對有還款能力的項(xiàng)目繼續(xù)予以支持,防止資金鏈斷裂。完善促進(jìn)消費(fèi)的政策。(三)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,抓好夏季糧油生產(chǎn),組織好春播備耕工作,加強(qiáng)病蟲害防控,提高“菜籃子”生產(chǎn)能力,保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(四)保持物價總水平基本穩(wěn)定。完善流通政策和大中城市居民生活必需品儲備制度,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品價格平穩(wěn)運(yùn)行。保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng),保持價格相對穩(wěn)定。強(qiáng)化市場價格監(jiān)管,維護(hù)市場正常秩序。(五)努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施,加快出口退稅進(jìn)度,積極支持企業(yè)開拓新興市場。積極擴(kuò)大進(jìn)口,推動進(jìn)出口平衡發(fā)展。(六)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對企業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級的支持力度,著力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。全面落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,大力推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。(七)鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。采取有效措施增加普通商品房供給。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),完善公租房、廉租房的配套設(shè)施。(八)著力保障和改善民生。加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作,落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,保障困難群眾基本生活。扎實(shí)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋工作。加快教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域建設(shè),積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。依法處理征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。(九)認(rèn)真落實(shí)深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。加強(qiáng)總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)財稅金融、資源性產(chǎn)品價格、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
會議要求,各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,密切跟蹤分析經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化,做好應(yīng)對各種風(fēng)險的預(yù)案。要增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝神聚力,真抓實(shí)干,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。