司法實(shí)踐中,常常出現(xiàn)腐敗案件、恐怖犯罪案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡后,其犯罪所得巨額財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法追繳的情況。
對(duì)此,8日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議的刑訴法修正案草案在“特別程序”一章中,專門(mén)增加了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序!
修正案草案增加規(guī)定:對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。并設(shè)置公安機(jī)關(guān)移送人民檢察院的程序和人民法院的審理程序。
中國(guó)人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東指出,這一程序的設(shè)置,有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,挽回國(guó)家損失,消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件,并與我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問(wèn)題的決議的要求相銜接。由于我國(guó)不允許缺席審判,因此,當(dāng)犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無(wú)法到案時(shí),訴訟程序就無(wú)法啟動(dòng),使得犯罪分子的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法得到追繳。
“不定罪的財(cái)產(chǎn)沒(méi)收程序,是一個(gè)特別程序,可以有針對(duì)性地解決犯罪嫌疑人、被告人不到案,又能追繳其犯罪所得的問(wèn)題!标愋l(wèi)東說(shuō),由于這些財(cái)產(chǎn)是犯罪行為所得,因此對(duì)這些財(cái)產(chǎn)的追繳必須通過(guò)刑事訴訟程序。(記者陳菲、楊三軍、顏昊)