2011年6月,國家能源局正式啟動了《中國的能源狀況與政策》(白皮書)的修訂工作。中央外宣辦已將能源政策白皮書列入2012年發(fā)布工作計劃。
《中國的能源狀況與政策》白皮書是由國家發(fā)展改革委能源局2006年組織起草,國務(wù)院新聞辦公室2007年12月對外發(fā)布,全面闡述中國能源政策的重要文件。白皮書被翻譯成英、法、俄等五種語言,各主流媒體網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載并給予積極評價。白皮書在介紹中國能源狀況及政策,正面引導(dǎo)國內(nèi)外輿論,有力駁斥“中國能源威脅論”,提高中國政府透明度等方面發(fā)揮了重要作用。
白皮書發(fā)布5年來,國際國內(nèi)能源形勢出現(xiàn)了一些新情況、新變化,需要及時更新,向國內(nèi)外介紹中國能源新情況、新變化和新政策。一是將數(shù)據(jù)更新至2010年;二是體現(xiàn)國內(nèi)能源政策的新變化,我國政府向國際社會鄭重承諾到2020年非化石能源消費比重占15%左右和碳排放強(qiáng)度降低40-45%的目標(biāo)等;三是《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的“合理控制能源消費總量”,“推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革”等,是未來較長時期內(nèi)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想,應(yīng)予體現(xiàn);四是國家能源局組織編制的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》即將上報國務(wù)院,今年還將出臺一批配套實施的產(chǎn)業(yè)政策,也應(yīng)在白皮書中加以闡述。
下一步將根據(jù)中央十七屆五中全會精神、“十二五”規(guī)劃綱要、全國能源工作會議,以及國家能源局制訂的各項規(guī)劃,抓緊修訂工作,履行相關(guān)程序,爭取5月份定稿,并按規(guī)定上報中央外宣辦審查和發(fā)布。