誠信調(diào)查
如何彌合社會(huì)誠信“斷裂帶”
古人云,“人無信不立”。
近年來,我國社會(huì)生活中誠信缺失問題日益凸顯。那么,誠信缺失將給社會(huì)系統(tǒng)帶來怎樣的危害,導(dǎo)致社會(huì)失信的深層原因有哪些,如何加強(qiáng)征信體系建設(shè),加大對(duì)失信行為的懲戒力度?
黨的十七屆六中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
危機(jī)來襲:誠信告急凸顯社會(huì)之變
最近,“三亞宰客”事件仍處于輿論的風(fēng)口浪尖,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、網(wǎng)友各執(zhí)一詞,爭執(zhí)不下。無論事件最終結(jié)果如何,這一事件都將旅游市場(chǎng)的誠信問題推到了輿論聚焦點(diǎn)。
而在此前,一系列誠信事件凸顯了社會(huì)誠信的缺失和誠信建設(shè)的滯后。三鹿“毒奶粉”事件、“周老虎”事件、唐駿“學(xué)歷門”、河北大學(xué)校長“抄襲門”,多領(lǐng)域造假丑聞?lì)l出,公眾一次次感覺通往誠信的大門越來越窄。
2011年下半年,《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室,在全國范圍內(nèi)開展了“2011中國人信用大調(diào)查”。
調(diào)查的結(jié)果顯示,2010年—2011年中國信用指數(shù)為62.7分,從2005年至今的走勢(shì)看,中國信用指數(shù)始終處于低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
數(shù)字背后,是愈發(fā)凸顯的社會(huì)信任危機(jī)。
誠信,是中華民族的千古信條。孔子曾說:“人而無信,不知其可也!比欢,近年來,失信事件頻發(fā)。
“誠信是作為一種社會(huì)關(guān)系存在的,與制度因素和社會(huì)變遷的影響密切相關(guān)。”中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周孝正接受采訪時(shí)表示,“隨著近年社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,社會(huì)誠信狀況不但越來越差,有些方面甚至極其糟糕,這已經(jīng)成為中國一個(gè)顯著的社會(huì)問題!
誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。
當(dāng)前,誠信危機(jī)已經(jīng)引起公眾和政府高度關(guān)注。在“染色饅頭”事件發(fā)生兩天后,溫家寶總理即對(duì)此發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。
“信任危機(jī)導(dǎo)致了社會(huì)誠信鏈條的中斷和損害,破壞了市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則!敝袊鐣(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)發(fā)展室主任李煒表示,誠信缺失會(huì)造成交易主體不被對(duì)方信任,限制交易主體自身發(fā)展,為防范交易風(fēng)險(xiǎn)被迫增加交易成本。
目前,誠信缺失已使我國經(jīng)濟(jì)秩序遭到一定程度的破壞,甚至影響我國企業(yè)的國際競爭力,損害了國家聲譽(yù)。比如2008年的三鹿“毒奶粉”事件,不但以數(shù)萬名兒童的生命和健康為代價(jià),也使國內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)我國的食品安全產(chǎn)生信任危機(jī),使政府的公信力受到極大損害。
據(jù)北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、中國信用研究中心主任章政分析,我國目前的誠信狀況,可歸納為“三低”:首先,大眾對(duì)“信用”的認(rèn)識(shí)水平低。很多人只知道誠信在道德層面的內(nèi)涵,其實(shí),“信用”至少還包括制度建設(shè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè),更深程度上,人類社會(huì)已經(jīng)形成了一套與誠信相關(guān)的運(yùn)行方式。其次,對(duì)“信用”的實(shí)踐層次低,還未真正在經(jīng)濟(jì)生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理中運(yùn)用信用體系。最后,我國信用發(fā)展整體還處于初級(jí)階段,誠信的主要踐行者是自然人,還未上升到法人、公共機(jī)構(gòu),沒有上升到管理者群體這個(gè)層面。