人力資源和社會(huì)保障部發(fā)言人尹成基今日介紹,中國社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)加快推進(jìn),2011年底,全國試點(diǎn)地區(qū)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.3億人,8759萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
人力資源社會(huì)保障部今日召開新聞發(fā)布會(huì),介紹2011年第四季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。
發(fā)布會(huì)上,尹成基回顧了2011年中國社會(huì)保障工作進(jìn)展情況:
一是社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)加快推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法,不斷加大培訓(xùn)宣傳力度,制定出臺(tái)13個(gè)配套法規(guī)文件。社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要已上報(bào)國務(wù)院。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保第三批試點(diǎn)啟動(dòng),全國27個(gè)省份的1900多個(gè)縣和4個(gè)直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)納入試點(diǎn)。15個(gè)省區(qū)市實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。
2011年底,全國國家試點(diǎn)地區(qū)參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到3.3億人,8759萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。加上各地自行開展試點(diǎn)的,兩項(xiàng)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)3.64億人。其中達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡人數(shù)10325萬人,實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)9880萬人。
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌成果進(jìn)一步鞏固,基本實(shí)現(xiàn)了職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法出臺(tái)。普遍開展居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)制度改革。東部7省(市)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作和工傷預(yù)防、工傷康復(fù)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn)。
二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)全面完成。2011年底,全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)2.8億人、4.7億人、1.4億人、1.8億人、1.4億人。全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.37萬億元,比上年增長26%;總支出1.79萬億元,增長21.1%。500多萬未參保集體企業(yè)退休人員納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,596萬關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入職工醫(yī)療保險(xiǎn),312萬“老工傷”人員納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參保工作開始啟動(dòng)。
三是社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,全國月人均養(yǎng)老金達(dá)到1531元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年120元增加到200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例進(jìn)一步提高。建立失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,20個(gè)省份上調(diào)了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。工傷保險(xiǎn)待遇大幅度提高。
四是基金監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)稽核和基金監(jiān)督檢查力度加大,聯(lián)合有關(guān)部門開展社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作,研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值辦法,加強(qiáng)基金監(jiān)管能力建設(shè),確保了基金安全有效運(yùn)行。
五是經(jīng)辦管理服務(wù)水平逐步提高。2011年,全國辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)78萬人次,辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)醫(yī)保關(guān)系44萬人次。95%以上的參保人員就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了直接結(jié)算,27個(gè)省啟動(dòng)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,25個(gè)省份開展跨省直接結(jié)算。28個(gè)省實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理。金保工程一期建設(shè)全面完成,2011年底,全國社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到1.99億人,比去年底增加9600萬人,并通過加載金融功能實(shí)現(xiàn)用途擴(kuò)展和便民服務(wù)。