全國財政工作會議25日在北京召開。會議明確了2012年中國財政工作八大重點,穩(wěn)增長和控物價排在首位。官方并提出了要增強中國在全球財金事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。
本月早些時候召開的中央經(jīng)濟工作會議確定了來年“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟政策總路向,積極財政政策在 “穩(wěn)”和“進”中都將扮演重要角色。
根據(jù)財政部今天的部署,2012年中國財政工作的重點是:
——保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價基本穩(wěn)定。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,努力擴大消費需求,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用。
——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。支持提高科技創(chuàng)新能力,加快推進節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),大力支持中小企業(yè)發(fā)展,落實小微企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及提高增值稅、營業(yè)稅起征點等稅費減免政策,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
——加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,多渠道促進農(nóng)民增收,深化農(nóng)村綜合改革。
——著力保障和改善民生。支持教育優(yōu)先發(fā)展,確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,加強社會保障和就業(yè)工作,大力支持保障性安居工程建設(shè),促進文化大發(fā)展大繁榮,支持加強和創(chuàng)新社會管理。
——深化財稅體制改革。完善財政體制,深化預(yù)算管理制度改革,推進稅收制度改革,支持深化其他改革,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。
——強化財政科學(xué)化精細化管理。加強財政法制建設(shè),切實加強債務(wù)管理,積極推進財政預(yù)決算公開,加快財政管理信息化建設(shè),抓好增收節(jié)支,嚴格財政監(jiān)督,全面提高財政管理績效。
——拓展財經(jīng)對外交流與合作,增強中國在全球財金事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。
——加強財政干部隊伍建設(shè),不斷提高干部工作能力。
穩(wěn)定增長的財政收入為中國“增支”和“減稅”并舉的積極財政政策提供了有力支撐。今年前11個月,全國實現(xiàn)財政收入97309億元(人民幣,下同),同比增長26.8%。雖然財政收入年內(nèi)呈現(xiàn)前高后低走勢,但全年超10萬億元已成定局。官方并稱,目前中國政府債務(wù)占GDP比重并不算高,風險可控。
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