道歉、處理、反思,一個都不能少,但這件事不是這么簡單。一方面,這讓人看到了記者險象環(huán)生的權(quán)利處境。另一方面,這讓人窺見了“三公”公開之難。
24日,河南商報記者王向前就“三公”經(jīng)費(fèi)一事,在南陽市信訪局采訪時,被信訪局工作人員拳打腳踢。打人的信訪局官員邊打邊罵臟話,“你這個假記者,敢動一下,今天就讓你死在這!”該干部又在王向前腿上跺了幾腳,一直打到王向前站不起來。
記者被暴力侵襲頻發(fā),這起暴力事件讓人錯愕在于,施暴者是信訪局官員。信訪部門的職責(zé)本是化解矛盾、平息事態(tài),為民眾服務(wù),如果信訪部門官員囂張跋扈,使用暴力,就徹底偏離了基本職責(zé);該官員不僅毆打記者,還如此羞辱道:“敢動就讓你死在這!”如此匪氣,讓人難以置信。
目前,毆打記者的信訪局干部已被停職,該局負(fù)責(zé)人看望慰問當(dāng)事記者,并誠懇道歉。南陽市主要領(lǐng)導(dǎo)也責(zé)成紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門調(diào)查處理此事。道歉、處理、反思,一個都不能少,但這件事不是這么簡單。
一方面,這讓人看到了記者險象環(huán)生的權(quán)利處境。記者采訪,是為了滿足公眾知情權(quán),是為了行使監(jiān)督權(quán),但是不少時候記者采訪時被拒,甚至被毆。溫家寶總理曾指出,要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利,支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。如何更好地保障記者的知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評權(quán)和評論權(quán),需要更切實(shí)的保障。
另一方面,這讓人窺見了“三公”公開之難。這件事的由頭是,一位南陽市民要求信訪局按照國家規(guī)定,公開“三公”等經(jīng)費(fèi)支出情況。后經(jīng)法院調(diào)解,南陽市信訪局同意公開“三公”等經(jīng)費(fèi),并給這位市民一些支出公開文件。不過,這些材料并沒有向社會公布。隨后,記者王向前介入調(diào)查,遭遇不幸。
日前,國務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》征求意見稿,明確要求縣級以上政府應(yīng)當(dāng)公開“三公”經(jīng)費(fèi),這就意味著,曬“三公”將被納入法制化軌道——政府部門必須曬“三公”,這是法定責(zé)任,不能討價還價。但是從南陽市信訪局的個例看,曬“三公”在日后的執(zhí)行過程中,會遭遇一些政府部門陽奉陰違,會有官員消極對待,甚至積極違抗,為此就需要強(qiáng)化制度約束,提高問責(zé)力度。
這起事件終究會淡去,但對信訪部門來說,卻應(yīng)該認(rèn)真反思。從事信訪工作是個良心活,應(yīng)該多俯下身體傾聽民聲,積極化解訪民難題;應(yīng)該對手中權(quán)力充滿敬畏,勇于接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。(評論員 王石川)
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