鐵道部融資規(guī)模擴(kuò)至2500億 在建項(xiàng)目仍有遠(yuǎn)憂

　　記者從權(quán)威人士獨(dú)家獲悉，鐵道部近期融資規(guī)模已擴(kuò)至2500億元。鐵道部3日傍晚發(fā)給記者的一封電子郵件也證實(shí)，在其加速融資后，鐵路基建領(lǐng)域資金短缺之痛得到了部分緩解。但有專家認(rèn)為，鐵路當(dāng)前的投融資模式已不能保證鐵路建設(shè)，需要從根本上解決融資問題。

　　鐵道部在電子郵件中表示，近期加大了資金籌措力度，并于近日將籌措到的資金撥付到各建設(shè)單位。

　　與官方表態(tài)相比，從行業(yè)傳遞出來的利好消息要更早一些。1日晚間，中國南車發(fā)布公告稱，收到了鐵道部近60億元人民幣應(yīng)收銷售商品款，坐實(shí)了坊間關(guān)于鐵道部已融資2000億元的傳聞。而中國工程院院士王夢恕對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家透露，除了這2000億元外，鐵道部近期還從幾家銀行融得500億元貸款。也就是說，截至目前鐵道部已融資2500億元。

　　成功融資后，這筆資金的流向成為下一個(gè)關(guān)注焦點(diǎn)。鐵道部表示，已對資金使用做出具體安排。按此安排，鐵道部將于11月20日之前，把工程欠款撥付到位，以保證在建鐵路項(xiàng)目的連續(xù)施工。

　　據(jù)記者了解，這2500億元除了償付部分供應(yīng)商的回款外，將著重用于恢復(fù)鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的施工。中鐵某局總工程師對記者表示，鐵道部獲得融資后并未對中鐵、中鐵建下屬各個(gè)局直接撥款，這筆資金的流向是朝著鐵路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目而去。

　　按王夢恕院士的分析，鐵道部此次融資將主要用于工資發(fā)放、材料和機(jī)械設(shè)備方面的支付，以確保重點(diǎn)工程的繼續(xù)施工。王夢恕指出，一些重點(diǎn)鐵路建設(shè)工程，如京哈高鐵、北京至石家莊至武漢高鐵、青藏鐵路新關(guān)角隧道、吉圖琿鐵路以及北京北站至張家口的能源運(yùn)輸專線將是此次融資資金安排的重點(diǎn)，另外新建蘭州至重慶鐵路、新建蘭新鐵路也可能在資金力保范圍之內(nèi)。

　　受上述利好消息刺激，2日和3日鐵路板塊連漲兩天，累計(jì)漲幅達(dá)2.5%；高鐵概念股自10月28日連漲至11月3日，累計(jì)漲幅達(dá)6.3%。

　　但北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)對記者表示，市場不必對鐵道部融資成功的消息大喜過望，鐵道部目前只是轉(zhuǎn)嫁或者說隱藏了風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)殍F道部的融資還是依靠貸款而來，如果鐵道部的財(cái)務(wù)狀況將來沒有好轉(zhuǎn)，這筆融資會(huì)讓它日后的債務(wù)問題雪上加霜。趙堅(jiān)甚至認(rèn)為，鐵路基建涉及不少上市公司的主營業(yè)務(wù)和很多人的就業(yè)，若鐵道部的融資問題不能從根本上解決，仍可能會(huì)拖垮這些公司。

　　此外，還有分析指出，這些融資在龐大的負(fù)債面前仍顯得杯水車薪。

　　7月份發(fā)布的鐵道部2011年上半年主要財(cái)務(wù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，鐵道部總負(fù)債20907億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)58.5%。鐵道部2010年財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，截至去年底，鐵道部在建工程12782億元，應(yīng)付款4503億元，需還本付息1500億元。

　　王夢恕也表示，近年來，鐵道部除了在青藏鐵路上直接投資300多億元，基本上是靠各施工單位自行融資進(jìn)行建設(shè)。據(jù)他介紹，中鐵和中鐵建下屬40多個(gè)局每年需要還銀行利息200億元左右，即每個(gè)局每年需要還銀行利息5億元。鐵道部欠中鐵、中鐵建資金就有1300多億元，再加上中國南車、中國北車以及其他供應(yīng)商的貨款，這2500億元的資金光還賬都不夠用。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前的投融資模式已不能保證鐵路建設(shè)的需要。據(jù)介紹，目前鐵路建設(shè)融資是鐵道部掏絕大部分資金，而這些錢又多來自貸款，地方政府出征地、拆遷費(fèi)用并用支出的征地、拆遷費(fèi)用入股鐵路建設(shè)項(xiàng)目。巨大的貸款基數(shù)，令越滾越大的高額本息形成債務(wù)陷阱，既提高了鐵道部再融資成本，也會(huì)形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，有關(guān)專家建議，在鐵路建設(shè)融資中可讓國家出資40%，鐵道部出資50%，地方政府及其他融資10%。

　　分析人士指出，本次2500億元融資大多來自銀行貸款，后期繼續(xù)融資可能會(huì)以鐵路建設(shè)債券的形式出現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)顯示，鐵道部10月份發(fā)行了兩期鐵路建設(shè)債券共400億元。有人猜測，按2010年800億元的發(fā)行節(jié)奏，鐵道部還將會(huì)在債券市場進(jìn)行融資。

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[責(zé)任編輯：吳怡]