故宮博物館的“十重門”洞開,將公立博物館的封閉行政體制暴露在了聚光燈下。當(dāng)“欠開放”、“不透明”、“少監(jiān)督”成了公立博物館的標(biāo)簽之后,“沾染暮氣的公立博物館該何去何從”發(fā)酵為公眾關(guān)心的話題。
在民間,一套借鑒國外經(jīng)驗(yàn)而來的博物館理事會(huì)制度,為可能的改革提供了途徑。
“以前,政府更多地用行政指令的方式進(jìn)行博物館管理。現(xiàn)在通過理事會(huì),可以吸收一些社會(huì)組織或個(gè)人來參加博物館的管理,由理事會(huì)討論決定博物館的發(fā)展方向,社會(huì)公眾也可以通過理事會(huì)發(fā)表看法、建議,起一種監(jiān)督作用!
北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授、博物館學(xué)家宋向光在接受中國青年報(bào)采訪時(shí)表示,目前,理事會(huì)制度已經(jīng)在一些私立博物館、美術(shù)館中實(shí)行,而根據(jù)國家文物局“推行博物館的法人化治理”思路,未來?xiàng)l件成熟時(shí),不排除向公立博物館推廣的可能。
公立博物館若“試水”理事會(huì)制度,能因此重獲生機(jī)嗎?
理事會(huì)或?qū)ⅰ斑M(jìn)軍”公立博物館
根據(jù)下面的文件,你身邊的公立博物館可能在未來的某一天,聽從由贊助人、專家學(xué)者、社會(huì)名流甚至普通人組成的理事會(huì)的“指令”。
在國家文物局今年3月發(fā)布的《關(guān)于開展“博物館理事會(huì)組織規(guī)則”課題申報(bào)工作的通知》中指出,中宣部、財(cái)政部、文化部、國家文物局《關(guān)于進(jìn)一步做好公共博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放工作的意見》(文物博發(fā)〔2010〕8號(hào),以下簡稱《意見》)里明確要求:“公共博物館紀(jì)念館要逐步實(shí)行理事會(huì)決策、館長負(fù)責(zé)的管理運(yùn)行機(jī)制!
什么是博物館里的理事會(huì)制度?
“作為一個(gè)為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的非營利永久機(jī)構(gòu),博物館在其內(nèi)部實(shí)行理事會(huì)制度,是國際博物館界的通行做法。”擔(dān)任這一研究課題組長的宋向光教授告訴記者,“在歐美等發(fā)達(dá)國家的重要博物館,普遍以理事會(huì)作為博物館的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。在我國,建立博物館理事會(huì)制度,已成為博物館治理機(jī)制創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容!
在宋向光教授看來,引入理事會(huì)的最大優(yōu)點(diǎn)是讓博物館能夠自治、自律!袄硎聲(huì)負(fù)責(zé)決策,館長負(fù)責(zé)具體的行政管理,學(xué)術(shù)研究主要由研究人員決定,國家通過稅收、審計(jì)、輿論監(jiān)督等手段對(duì)博物館進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)管!彼f,“這可以讓外部因素整合進(jìn)內(nèi)部因素,將與博物館發(fā)展有關(guān)的利益相關(guān)方,吸納進(jìn)博物館管理機(jī)構(gòu)里,為博物館的發(fā)展?fàn)幦「嗟纳鐣?huì)資源。”
但據(jù)宋向光教授介紹,目前,理事會(huì)制度主要還是在我國私立博物館里推行!氨热珩R未都的觀復(fù)古典藝術(shù)博物館、北京今日美術(shù)館等。”他表示,“其實(shí),理事會(huì)性質(zhì)上類似于公司里的董事會(huì),之所以換了個(gè)稱呼,是為了突出博物館的非營利性!
成立于2002年的北京今日美術(shù)館,是國內(nèi)多家實(shí)行理事會(huì)制度的私立博物館之一。今日美術(shù)館館長張子康在接受中國青年報(bào)采訪時(shí)表示,今日美術(shù)館實(shí)行的正是“理事會(huì)體制下的館長責(zé)任制”。
“我們的理事會(huì)是今日美術(shù)館的最高決策機(jī)構(gòu),由它決定聘任館長,并請(qǐng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督美術(shù)館的財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)及戰(zhàn)略!睆堊涌蹈嬖V記者,“此外,我們還有學(xué)者、評(píng)論家、策展人和藝術(shù)家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì),定期討論美術(shù)館在學(xué)術(shù)、教育、收藏三個(gè)環(huán)節(jié)的方向!痹趶堊涌悼磥,這種做法既可以確保美術(shù)館各個(gè)活動(dòng)的學(xué)術(shù)定位與品質(zhì),又能保證財(cái)務(wù)透明與現(xiàn)金流暢,以及重大資金支出的安全。
“在私立博物館比較普遍的美國,理事會(huì)制度保證了博物館作為‘公共財(cái)產(chǎn)’的獨(dú)立性!睆堊涌叼^長表示。
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