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未來20年中國人口老齡化加重 養(yǎng)老保障需求急增

2011年09月26日 14:55:36  來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》日前印發(fā)。規(guī)劃指出,“十二五”時(shí)期,隨著第一個(gè)老年人口增長高峰的到來,我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。

  老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番,老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

  規(guī)劃提出,我國將統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),“十二五”期間新增各類養(yǎng)老床位342萬張。規(guī)劃指出,“十二五”時(shí)期,我國將重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括老齡服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),做好居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

  “十二五”時(shí)期,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人開展健康管理服務(wù),建立健康檔案;將把老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入各地衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)老年病醫(yī)院、護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè),有條件的三級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年病科;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展老年人醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生保健、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù),為老年人提供居家康復(fù)護(hù)理服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高開展老年人衛(wèi)生服務(wù)的能力。

  “十二五”時(shí)期,我國還將加強(qiáng)老年社會(huì)管理工作,各地成立老齡工作委員會(huì),80%以上退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)對(duì)象,基層老齡協(xié)會(huì)覆蓋面達(dá)到80%以上,老年志愿者數(shù)量達(dá)到老年人口的10%以上。

  規(guī)劃要求,各地要建立老齡工作委員會(huì),城鄉(xiāng)社區(qū)(村、居)要健全老齡工作機(jī)制。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極作用!笆濉逼陂g,成立老年協(xié)會(huì)的城鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)到95%以上,農(nóng)村社區(qū)(行政村)達(dá)到80%以上。(記者 張東偉)

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[責(zé)任編輯:吳怡]

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