繼7月下旬北京成為首個(gè)公布三公經(jīng)費(fèi)的省級行政區(qū)域之后,昨天,北京市33家市級單位再次“摘冠”,成為全國范圍內(nèi)首次“曬”三公的市級行政單位。然而,即便如此,與市財(cái)政局“統(tǒng)一時(shí)間公布”的要求不符,截至昨晚24時(shí),仍有11家單位三公情況遲遲未露面。
今年44部門 要曬“三公”
記者昨天從市財(cái)政局方面獲悉,今年本市要公開三公經(jīng)費(fèi)的部門有44家,其構(gòu)成主要是2010年需報(bào)送市人代會審議部門預(yù)算的45家部門,其中,公、檢、法三個(gè)部門暫不在2011年公開三公經(jīng)費(fèi)的部門之列,需公開的則有42家。
財(cái)政部門解釋,其中公安局是涉密部門,暫不能公開其“三公”經(jīng)費(fèi);檢察院和法院雖是財(cái)政預(yù)算管理單位,但其非受市政府直接管理的序列部門,是否公開“三公”經(jīng)費(fèi)由其自主決定,暫不在本市這次44家公開三公經(jīng)費(fèi)的部門之中。
此外,作為財(cái)政預(yù)算編制牽頭單位和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)單位,市財(cái)政局和市審計(jì)局這次均主動決定同時(shí)公布各自“三公”經(jīng)費(fèi)的花費(fèi)賬目,最終使得本市這次公開“三公”經(jīng)費(fèi)的單位達(dá)到了44家。
據(jù)介紹,由于今年本市報(bào)送市人代會審議部門預(yù)算的部門已從45家增加到58家,由此,明年本市公開三公經(jīng)費(fèi)的部門有望在今年44家的基礎(chǔ)上,再增加十多家,使總數(shù)一舉超過50家。
公布單位范圍 避免誤讀
從中央單位公布三公經(jīng)費(fèi)的情況來看,有的部門三公經(jīng)費(fèi)的情況已在其他部門中包含,因此未單獨(dú)公布,但因事先未作聲明招致公眾誤解“爽約”,如國家預(yù)防腐敗局事后在其官網(wǎng)特意做解釋稱,其“三公”經(jīng)費(fèi)含在監(jiān)察部的單位范圍內(nèi),已對外界公布了。
為避免上述情況,本市統(tǒng)一格式要求每個(gè)預(yù)算單位均詳細(xì)說明其單位范圍。如市規(guī)劃委做出說明:北京市規(guī)劃委員會因公出國(境)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位包括北京市規(guī)劃委員會機(jī)關(guān)本級及北京市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、北京市城市建設(shè)檔案館、北京市規(guī)劃委員會機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、北京市勘察設(shè)計(jì)與測繪管理辦公室、北京市規(guī)劃委員會離退休人員服務(wù)中心、北京市規(guī)劃信息中心、北京市城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室7個(gè)所屬單位。
對此,全國人大代表葉青表示,將單位范圍做詳細(xì)說明的舉措,基本避免了中央部門出現(xiàn)的上述情況,也可在全國范圍內(nèi)推廣。同時(shí),可進(jìn)一步細(xì)化各單位的詳細(xì)支出情況。
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