城市規(guī)模增速過快加大內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn) 災(zāi)情考驗(yàn)政府智慧

　　近一個(gè)月以來，“成都大水、北京見湖，武漢看海！”進(jìn)入汛期，從南到北的成都、南京、北京等國(guó)內(nèi)許多城市都出現(xiàn)了大水淹城的新聞。汛期，城市排水管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，成為時(shí)下公眾關(guān)注的話題。

　　城市規(guī)模增速過快，加大內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)

　　“年年暴雨年年澇”，武漢今年的洪澇，公眾將矛頭指向5000多處在建工地。施工工地太多，有的把泥漿、渣土未經(jīng)處理直接倒入排水管網(wǎng)，引發(fā)“腸梗阻”。同時(shí)，部分工地野蠻施工，導(dǎo)致部分管網(wǎng)破裂，排水不暢。很多工地由于施工原因，形成天然水坑，暴雨到來，積水則是必然。

　　據(jù)了解，武漢城市排水標(biāo)準(zhǔn)為“一年一遇”，即24小時(shí)內(nèi)累計(jì)雨量100毫米，或小時(shí)降雨強(qiáng)度34.5毫米。6月18日凌晨1時(shí)開始到晚上7時(shí)，武漢當(dāng)日降水量就達(dá)193毫米，每年汛期都會(huì)遭遇七八次城區(qū)漬水。出現(xiàn)這些情況，說明武漢作為中部特大城市，城市地下排水管道規(guī)劃跟城市發(fā)展規(guī)模實(shí)在不相匹配。

　　為解決城市內(nèi)澇問題，2010年12月底，歷時(shí)近四年的城排泵站改造工程全面完工，抽排能力提高了1.5倍�？墒�，6月18日武漢76處嚴(yán)重漬水，卻是改造前暴雨時(shí)節(jié)30余處的2.5倍。

　　據(jù)武漢市水務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，2006年～2010年5年間，該市平均降水量分別為872.5mm、1059.3mm、1151.0mm、1110.4mm、1494.8mm，除2009年比2008年降水量略有下降外，其他年份降水量都逐年上升，2010年較2006年降水量增長(zhǎng)71.3%。

　　有氣象學(xué)家指出，城市內(nèi)澇并不能完全歸咎于城市排水系統(tǒng)的落后。隨著全球氣候變暖，城市“熱島效應(yīng)”加劇，城區(qū)降雨量在逐年猛增。武漢五十年來，有近百個(gè)湖泊消失，蓄洪能力大幅下降。城市規(guī)模擴(kuò)大和城市熱島效應(yīng)加強(qiáng)，加大了城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。雖然市政不斷擴(kuò)大管網(wǎng)建設(shè)，也趕不上每年降雨量的不斷增長(zhǎng)。

　　暴雨考驗(yàn)政府應(yīng)急能力

　　武漢地處長(zhǎng)江與漢江交匯處，有大小湖泊170個(gè)，有“百湖之城”的美譽(yù)。武漢既受到長(zhǎng)江高水位的威脅，又有暴雨內(nèi)澇之憂，城市積水問題多年來無法消解。市民普遍反映，政府處理類似突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制亟需完善。

　　“暴雨來臨之前，我沒有接收到任何關(guān)于強(qiáng)降水的預(yù)報(bào)，即時(shí)路況信息也沒有�！笔忻駞窍壬�說：“當(dāng)我開車途經(jīng)唐家墩涵洞時(shí)，路邊也沒個(gè)警示牌，告知我水深。不少司機(jī)冒著試一試的心態(tài)，最后都在水里熄火了。最后我把車扔在路邊，步行回家的�！庇惺忻裰赋觯�在洪水等重大災(zāi)難事故發(fā)生前，政府應(yīng)該向市民普及安全常識(shí)。

　　武漢最繁華地段的武廣商圈受災(zāi)嚴(yán)重，暴雨導(dǎo)致漬水過膝，多家商鋪被淹，損失慘重。水位最高時(shí)，逼近武漢廣場(chǎng)最高一級(jí)臺(tái)階。武漢廣場(chǎng)大門與地下通道間，商場(chǎng)物業(yè)人員搭起臨時(shí)木板橋，供行人通過。保安反映：“我們準(zhǔn)備好了沙袋，水再漲，我們立即筑起‘?dāng)r水壩’。”

　　6月24日，當(dāng)武漢再次遭遇大雨，天河機(jī)場(chǎng)起降航班受到影響，近半數(shù)航班推遲起飛，最長(zhǎng)延誤達(dá)4小時(shí)，候機(jī)廳滯留旅客愈千人。不少旅客反映，天災(zāi)導(dǎo)致航班延誤不止一次，為什么沒有一套合理的安置、轉(zhuǎn)移旅客的應(yīng)急預(yù)案，航空公司的應(yīng)急處理方式顯得消極、被動(dòng)。

　　菜籃子是市民最關(guān)心的問題，暴雨過后農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格走高，據(jù)湖北省物價(jià)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月24日監(jiān)測(cè)到的十種蔬菜，同比上漲31.6%，豬肉與去年同期相比，平均漲幅高達(dá)58.08%。與歷次水災(zāi)過后一樣，記者沒看到物價(jià)管理部門采取平抑物價(jià)的措施。

　　相關(guān)專家指出，政府應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害消息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，給市民提供相應(yīng)的幫助，保障居民正常的生活需求。

[責(zé)任編輯：吳怡]