在人類的歷史長(zhǎng)河中,災(zāi)難總是如影隨形,既然無法阻止它的發(fā)生,那我們的選擇只能是與之對(duì)抗。
——題 記
2011年3月日本地震,他們星夜馳援;2010年1月海地地震,他們緊急出發(fā);2004年12月印尼地震,他們直撲一線……
有人說他們是拯救生命的天使;有人說他們是點(diǎn)亮未來的希望;有人說他們是聯(lián)結(jié)友誼的紐帶……
他們是誰?他們就是光榮的中國國際救援隊(duì)。
成立10年,這支隊(duì)伍先后9次走出國門執(zhí)行人道主義救援任務(wù),累計(jì)行程十余萬公里,以出色的表現(xiàn)贏得了受災(zāi)國的信任、外國同行的肯定和國際社會(huì)的贊許。
成立10年,這支隊(duì)伍完成了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越,為國際人道主義救援事業(yè)增添了一份寶貴的中國力量。
回首這支隊(duì)伍10年的發(fā)展足跡,每一個(gè)腳印都浸滿了隊(duì)員們的拼搏與奉獻(xiàn),每一個(gè)步伐都彰顯著中國負(fù)責(zé)任的大國風(fēng)范。
一年國內(nèi) 兩年國際
創(chuàng)造形成救援能力的中國速度
2001年4月27日,北京,中央警衛(wèi)局禮堂。國務(wù)院相關(guān)部門,中國地震局、北京軍區(qū)某工兵團(tuán)官兵、武警總醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員400余人,屏氣凝神,翹首以盼,等待一個(gè)歷史時(shí)刻的到來。
下午15時(shí)許,時(shí)任國務(wù)院副總理溫家寶莊嚴(yán)宣布:國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)正式成立,并親手向隊(duì)員們授予一面鮮紅的隊(duì)旗。那一刻,中國第一支地震災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援力量誕生了。
國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)也稱中國國際救援隊(duì),由中國地震局、北京軍區(qū)某工兵團(tuán)和武警總醫(yī)院聯(lián)合組成,人數(shù)222人,主要任務(wù)是對(duì)因地震災(zāi)害或其他突發(fā)性事件造成建(構(gòu))筑物倒塌而被壓埋的人員實(shí)施緊急搜索與營救。
對(duì)一個(gè)人來說,年輕意味著身強(qiáng)力壯,對(duì)一支隊(duì)伍而言,年輕卻意味著勢(shì)單力薄?蓢鴥(nèi)外頻頻發(fā)生的地震災(zāi)害又時(shí)刻提醒著中國國際救援隊(duì)的每一位隊(duì)員:在成長(zhǎng)的道路上,不能走得太慢!“那時(shí),我們給自己定的目標(biāo)是一年形成國內(nèi)救援能力、兩年形成國際救援能力!敝袊卣鹁终馂(zāi)應(yīng)急救援司副司長(zhǎng)尹光輝說,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們?cè)诮?duì)之初就瞄準(zhǔn)了歐美發(fā)達(dá)國家搜救隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。
工欲善其事,必先利其器。通過前期對(duì)國內(nèi)外救援裝備的考察研究,中國地震局根據(jù)隊(duì)伍的實(shí)際,采購了專業(yè)和國際上先進(jìn)的搜索、營救、通訊和醫(yī)療裝備器材,便攜實(shí)用的個(gè)人裝備與后勤保障裝備,以及搜救犬。在中國國際救援隊(duì)的裝備清單上,有能把瓦礫深處情況偵察清楚的“蛇眼”;有重量很輕卻能把直徑30毫米鋼筋切斷的剪切鉗;有可以和指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)連線的海事衛(wèi)星工作站……
有裝備并不代表有本領(lǐng),素質(zhì)過硬的隊(duì)員才是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。面對(duì)無訓(xùn)練教材、無評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、無專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)地、無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的“四無”現(xiàn)狀;高新裝備難掌握、國際同行難認(rèn)可的“兩難”現(xiàn)實(shí),救援隊(duì)不等不靠,圍繞搜索、營救、犬訓(xùn)等專業(yè)跑遍國內(nèi)10多家單位虛心求教,自行建成集倒塌建筑物救援、狹窄空間場(chǎng)地救援、高空救援和特種環(huán)境救援于一體的模擬訓(xùn)練場(chǎng)。與此同時(shí),中國國際救援隊(duì)還積極選派人員出國學(xué)習(xí)、吸收經(jīng)驗(yàn),僅2002年一年,就有20多名隊(duì)員先后出國受訓(xùn)、參加搜索演習(xí)。他們回國后就像催化劑,使救援隊(duì)的整體實(shí)力迅速提高。
有付出必然有回報(bào)。2003年5月21日,阿爾及利亞發(fā)生6.7級(jí)地震,經(jīng)國務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn),中國國際救援隊(duì)攜帶80余種裝備和3條搜索犬緊急開赴救災(zāi)一線。在西提代吾德鎮(zhèn)的一幢廢墟中,搜救犬“超強(qiáng)”發(fā)現(xiàn)了幸存者所在的位置。經(jīng)過不懈努力,隊(duì)員們定位并搜索出一名12歲小男孩。在阿爾及利亞眾多的國際救援隊(duì)伍中,只有中國國際救援隊(duì)和法國隊(duì)救出幸存者。
出征阿爾及利亞,首次亮相國際舞臺(tái)的中國國際救援隊(duì)交出了一份令人滿意的答卷,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初“一年形成國內(nèi)救援能力、兩年形成國際救援能力”的目標(biāo)。根據(jù)很多老牌國際救援隊(duì)的經(jīng)歷,一支地震災(zāi)害專業(yè)救援力量從建立到形成國際救援能力,通常都需要更長(zhǎng)的時(shí)間。在國際人道主義救援領(lǐng)域,中國國際救援隊(duì)無疑創(chuàng)造了值得驕傲的中國速度。
以人為本 科學(xué)施救
彰顯人道主義救援的中國理念
2008年5月12日,一場(chǎng)8.0級(jí)的特大地震降臨汶川。轉(zhuǎn)瞬間,無數(shù)支救援力量從四面八方向這片土地匯聚,其中自然也包括代表國內(nèi)地震專業(yè)救援最高水準(zhǔn)的中國國際救援隊(duì)。
很快,人們就發(fā)現(xiàn)了這支隊(duì)伍的與眾不同:
——在東汽中學(xué),當(dāng)有人正在考慮移走幸存者上方的大梁時(shí),中國國際救援隊(duì)隊(duì)員已經(jīng)鑿穿了幸存者身下的水泥板,把人從下面的通道中救了出去。
——在都江堰中醫(yī)院,當(dāng)醫(yī)護(hù)人員拿著手術(shù)器械準(zhǔn)備對(duì)一名被樓板死死壓住的幸存者截肢時(shí),中國國際救援隊(duì)說:我們能救!經(jīng)過勘察分析,隊(duì)員們確定了科學(xué)的施救方案,3個(gè)多小時(shí)后幸存者被完整地救出。
“堅(jiān)持以人為本是我們的基本理念,只要還有一絲希望,我們就要想盡辦法把人完整地救出來。”中國國際救援隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)王洪國說,評(píng)判一支救援隊(duì)是否專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),不僅要看裝備器材、搜救技能,還要看救援理念。
正如王洪國所言,搶險(xiǎn)救災(zāi)是與時(shí)間賽跑,與死神抗?fàn),只有以人為本才能帶來最大的希望,只有科學(xué)施救才能讓生命不斷延續(xù)。
奮戰(zhàn)汶川災(zāi)區(qū)的15天,190名中國國際救援隊(duì)隊(duì)員先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)都江堰市、綿竹縣漢旺鎮(zhèn)、汶川縣映秀鎮(zhèn)、北川縣城4個(gè)城鎮(zhèn)48個(gè)作業(yè)點(diǎn),所到之處無一例外都是災(zāi)情最嚴(yán)重和搜救環(huán)境最復(fù)雜的地點(diǎn)。也正因?yàn)槿绱,一支救援?duì)伍的專業(yè)性得到了最好的檢驗(yàn)。
和那種一上來就撬樓板、撿磚頭的方式不同,中國國際救援隊(duì)的作業(yè)大致可以分為三步。首先進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,明確施救區(qū)域。接著,每個(gè)小組按照向當(dāng)?shù)厝肆私庑畔、搜救犬尋找、生命探測(cè)儀定位的次序確認(rèn)幸存者位置。最后具體施救時(shí),合理推進(jìn),步步為營,做到搜索準(zhǔn)、營救輕、轉(zhuǎn)運(yùn)穩(wěn)。
這是因?yàn),震區(qū)的建筑物多處于亞穩(wěn)定狀態(tài),貿(mào)然登上廢墟或動(dòng)用機(jī)械挖掘,很可能導(dǎo)致坍塌。被壓埋長(zhǎng)時(shí)間后,幸存者的傷情不好判斷,體內(nèi)也會(huì)產(chǎn)生大量毒素,不采取醫(yī)療手段就移開重物很可能會(huì)危及生命。而轉(zhuǎn)運(yùn)不當(dāng)也會(huì)對(duì)好不容易才救出來的幸存者造成二次傷害。中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長(zhǎng)尹光輝說:“救人,我們求的不是最快,而是最好!
“可樂男孩”薛梟、“陽光女孩”馬曉鳳、被困164小時(shí)的李明翠……在汶川地震災(zāi)區(qū),中國國際救援隊(duì)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)生命的奇跡。
無論是生者還是逝者,無論是國內(nèi)還是國外,執(zhí)行每一次任務(wù),中國國際救援隊(duì)都是本著科學(xué)的態(tài)度,面對(duì)每一個(gè)生命,中國國際救援隊(duì)都給予同樣的尊重——
2005年巴基斯坦地震,中國國際救援隊(duì)火速馳援災(zāi)區(qū)巴拉考特,以先進(jìn)的設(shè)備破障開路,成功救出3名被廢墟壓埋的幸存者。巴軍救援總指揮官感動(dòng)地說:“你們比我們自己的救援部隊(duì)還早到了4個(gè)小時(shí)!
2006年印度尼西亞地震,中國國際救援隊(duì)在施救的同時(shí)還為當(dāng)?shù)卣鸩萘艘环菰敱M的調(diào)查報(bào)告,為災(zāi)后重建提供了科學(xué)依據(jù)。印尼總統(tǒng)蘇西洛說:“印尼人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記中國人民的情誼。”
2011年日本地震,中國國際救援隊(duì)發(fā)現(xiàn)一具遇難者遺體,大伙輕輕地擦去逝者臉上的泥土,整理身上的服裝,小心翼翼將遺體包裹好。移交給日方時(shí),隊(duì)員們?cè)谶z體前進(jìn)行了簡(jiǎn)短的默哀。一位日本網(wǎng)民留言說:“以前我不了解中國,這次真的謝謝你們,在這樣的時(shí)候,作為共同的人類,你們真的很了不起!
與很多救援隊(duì)只配備少量醫(yī)療人員不同,中國國際救援隊(duì)專門配備了一支醫(yī)療分隊(duì)。這支醫(yī)療分隊(duì)不僅為救援隊(duì)隊(duì)員服務(wù),還向?yàn)?zāi)區(qū)民眾提供人道主義救助。由于災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況不盡相同,有幾次出國執(zhí)行救援任務(wù)是醫(yī)療分隊(duì)唱主角。中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長(zhǎng)尹光輝說,10年來,中國國際救援隊(duì)累計(jì)救治了數(shù)萬名傷員,實(shí)施了1000多例手術(shù)。
透過中國國際救援隊(duì)的10年征程,我們不僅看到了一群人道主義戰(zhàn)士的無私與大愛,更看到了一個(gè)大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
軍民結(jié)合 聯(lián)席聯(lián)動(dòng)
開拓救援力量建設(shè)的中國模式
2009年11月12日至14日,北京,鳳凰嶺。凜冽的寒風(fēng)中,一場(chǎng)連續(xù)36小時(shí)的聯(lián)合國國際救援能力分級(jí)測(cè)試正在緊張進(jìn)行。
在聯(lián)合國國際救援組織8名評(píng)估專家挑剔的眼光中,中國國際救援隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)地完成了21個(gè)課目近150項(xiàng)內(nèi)容的測(cè)試,以優(yōu)異的成績(jī)獲得了聯(lián)合國重型救援隊(duì)資格認(rèn)證,成為繼新加坡之后、第2支獲得這一殊榮的亞洲隊(duì)伍。
對(duì)一支救援隊(duì)來說,聯(lián)合國重型救援隊(duì)是所能獲得的最高資質(zhì),意味著這支隊(duì)伍在出動(dòng)速度、救援能力、裝備技術(shù)、持續(xù)作業(yè)時(shí)間、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)力量協(xié)調(diào)等諸多方面都達(dá)到了國際一流水準(zhǔn)。
無論在全球還是在亞洲,中國國際救援隊(duì)都屬于組建較晚的,那又是靠什么后來居上?中國國際救援隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)王洪國一語道出了其中的奧秘:充滿中國特色的發(fā)展模式——
軍民結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與新加坡、德國等由單一部門組隊(duì)不同,從一開始,中國就選擇了軍民結(jié)合的建隊(duì)思路。中國地震局擁有探知災(zāi)情、評(píng)估災(zāi)情、指導(dǎo)救援的專家力量,部隊(duì)則具備戰(zhàn)斗意志頑強(qiáng)、組織紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)備程度高的優(yōu)長(zhǎng)。二者結(jié)合,既保證了平時(shí)訓(xùn)練管理中的科學(xué)性和針對(duì)性,也增強(qiáng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)性和有效性。在10年來的歷次救援中,中國國際救援隊(duì)源自融合式發(fā)展的整體突擊能力有目共睹。實(shí)踐證明,中國國際救援隊(duì)是整合資源、共同發(fā)展的結(jié)晶,是軍隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)的體現(xiàn)。
多方聯(lián)動(dòng),確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。中國國際救援隊(duì)本身僅包括三家單位,而保障這支隊(duì)伍的還有外交、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、民航等多個(gè)部門。沒有默契的配合,這些單位和部門之間難以實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。于是,2001年中國國際救援隊(duì)成立的同時(shí),一套“平時(shí)聯(lián)席、戰(zhàn)時(shí)聯(lián)動(dòng)”的制度也隨之建立。一旦發(fā)生災(zāi)情需要出動(dòng),各單位按預(yù)案和職能分工各盡其責(zé):中國地震局牽頭組織協(xié)調(diào);外交部負(fù)責(zé)對(duì)外溝通聯(lián)絡(luò);軍方負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)人員;民航負(fù)責(zé)安排飛機(jī)選定航線……這種同步展開、平行作業(yè)的模式,為中國國際救援隊(duì)的快速反應(yīng)提供了“加速度”。2010年海地地震,從災(zāi)難發(fā)生到抵達(dá)災(zāi)區(qū),遠(yuǎn)在10000公里之外的中國國際救援隊(duì)只用了33個(gè)小時(shí)。
一隊(duì)多用,擴(kuò)大能力范圍。近年來,全球各種類型的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生。如何提高應(yīng)對(duì)多種災(zāi)害的能力、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化,是時(shí)代賦予中國國際救援隊(duì)的命題。為此,他們?cè)诩泄リP(guān)編寫《救援行動(dòng)的組織與實(shí)施》《災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)》等多套教材的同時(shí),不斷創(chuàng)新訓(xùn)練手段、加大訓(xùn)練難度、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。這些舉措既填補(bǔ)了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白,也不斷拓展了隊(duì)伍自身的能力。
“裝備保障、人員培訓(xùn)、緊急救援,救援隊(duì)的方方面面都離不開強(qiáng)有力的支持!被貞10年走過的路,中國地震局震災(zāi)應(yīng)急救援司副司長(zhǎng)尹光輝說,沒有強(qiáng)大的祖國,就不會(huì)有今天的快速發(fā)展。
10年風(fēng)雨磨礪,10年開拓進(jìn)取。從默默無聞到備受關(guān)注,從向他人學(xué)習(xí)到給人授課,從當(dāng)初的222人發(fā)展到今天的480人,可以在9個(gè)區(qū)域18個(gè)作業(yè)點(diǎn)位同時(shí)展開作業(yè),年輕的中國國際救援隊(duì)實(shí)現(xiàn)了完美轉(zhuǎn)身。
展望明天新的征程,人們有理由相信,中國國際救援隊(duì)必將在國際人道主義救援事業(yè)的舞臺(tái)上綻放出更加耀眼的光芒。因?yàn),不管過去、現(xiàn)在還是將來,每一名隊(duì)員心中都時(shí)刻激蕩著一股強(qiáng)烈的使命意識(shí)——
搶險(xiǎn)救援,我們義不容辭!
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[責(zé)任編輯:吳怡]