4月6日,被告人王先民在甘肅省白銀市白銀區(qū)看守所內(nèi)聽取白銀市中級(jí)人民法院一審判決。
貧困縣“撈錢”書記“漸進(jìn)式”腐敗軌跡
甘肅省隴南市宕昌縣原縣委書記王先民6日因涉嫌受賄1000余萬(wàn)元,并對(duì)其300多萬(wàn)元家庭財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源,被白銀市中級(jí)人民法院以受賄等罪依法判處死刑、緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
在一個(gè)財(cái)政支出主要依靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付、人均財(cái)政收入甘肅省排名靠后的國(guó)家級(jí)貧困縣,王先民在短短三年多時(shí)間里瘋狂斂財(cái)逾千萬(wàn)元,其“撈錢有道”令人震驚。同時(shí),其“漸進(jìn)式”的腐敗特征發(fā)人深省。
瘋狂“撈錢”:書記在任4年日均受賄過萬(wàn)元
在長(zhǎng)達(dá)41頁(yè)的刑事判決書上,白銀市中級(jí)人民法院羅列出了王先民29項(xiàng)受賄犯罪事實(shí)和4項(xiàng)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪事實(shí)。
白銀市中級(jí)人民法院審理發(fā)現(xiàn),2004年至2010年3月,被告人王先民在擔(dān)任甘肅省隴南市委組織部副部長(zhǎng)和隴南市宕昌縣縣委書記期間,利用職務(wù)之便為建筑工程承包商在承包工程中提供方便,先后收受隴南華業(yè)建筑公司第十分公司經(jīng)理等14位工程承包商人民幣1108.7萬(wàn)元;收受隴南金鑫建筑工程有限公司李某四川綿陽(yáng)房產(chǎn)一套、四川成都房產(chǎn)兩套,總計(jì)人民幣258.1166萬(wàn)元;利用職權(quán)和職務(wù)產(chǎn)生的便利條件,在招商引資、礦業(yè)管理、市政建設(shè)等工作中,收受宕昌鑫達(dá)出租車公司經(jīng)理牛某等人人民幣103萬(wàn)元;利用職權(quán)及職務(wù)便利,在人事調(diào)整調(diào)動(dòng)、春節(jié)及本人生病住院期間,先后收受縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所送人民幣及購(gòu)物卡總計(jì)人民幣86萬(wàn)元。共計(jì)1556.8166萬(wàn)元。
貪如水,不遏則滔天。王先民涉案資產(chǎn)超過千萬(wàn)元,作案時(shí)間主要集中在其任宕昌縣委書記期間。自2006年11月24日被任命為宕昌縣委書記至2010年上半年案發(fā),王先民在1212天內(nèi)共斂財(cái)1000余萬(wàn)余元,平均每天受賄在萬(wàn)元左右,可謂日進(jìn)斗金。
從幾百元到上千元、上萬(wàn)元,再漲至數(shù)十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元;從過年、生病收“人情禮”,到不給錢不辦事;從半推半就到來者不拒,王先民的貪婪令人瞠目,成了宕昌干部群眾眼里名副其實(shí)的“撈錢”書記。
“漸進(jìn)式”腐。好磕晔苜V從40萬(wàn)元瘋狂“漲”到近500萬(wàn)元
王先民案主審法官、白銀市中級(jí)人民法院刑事二庭庭長(zhǎng)王明蓮告訴記者,王先民在任宕昌縣縣委書記近4年時(shí)間里,受賄金額逐年遞增:2007年受賄42.2萬(wàn)元,2008年受賄125萬(wàn)元,2009年受賄724萬(wàn)元,2010年1月至3月受賄476萬(wàn)元。
“王先民的墮落很像‘溫水煮青蛙’的原理。人和事物的變化都是從小到大,由少到多,由量變到質(zhì)變逐漸形成的。一點(diǎn)點(diǎn)小錯(cuò)誤的積累終究會(huì)釀成大錯(cuò)、覆水難收!蓖趺魃徴f,“防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴對(duì)我們每一個(gè)人、尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說是非常重要的。”
王明蓮告訴記者,王先民案涉案人員既有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表、政協(xié)委員,又有工程承包商、房地產(chǎn)開發(fā)商、高校管理人員及其他社會(huì)人員。案件涉及扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建、礦山管理、交通營(yíng)運(yùn)及人事管理、干部調(diào)整等眾多領(lǐng)域。
“從一個(gè)讓宕昌經(jīng)濟(jì)增速由2006年的隴南倒數(shù)第一提高至2008年的隴南市排名第二,工作能力得到大家一致認(rèn)可的縣委書記,到專權(quán)霸道,把‘造福百姓’變成‘造福自己’,使手中的權(quán)力蛻變?yōu)椤當(dāng)控?cái)’工具的貪官污吏,王先民的墮落著實(shí)令人嘆息!蓖趺魃徣粲兴嫉馗嬖V記者。
腐敗警示:領(lǐng)導(dǎo)干部要守住拒賄的基本底線
據(jù)辦案檢察官介紹,王先民的受賄財(cái)物包括現(xiàn)金、房屋、金條、玉器、提貨卡、購(gòu)物卡、銀行卡、煙酒、服裝等。其中,以房屋、現(xiàn)金、銀行卡為主。僅在工程建設(shè)領(lǐng)域,王先民就先后收受賄賂19人48次,總金額超過1300萬(wàn)元。在不斷收受賄賂之后,“王書記”在愛錢的軌道上已難以自拔。也正是在拜金主義和僥幸心理的影響下,王先民的政績(jī)觀發(fā)生了扭曲,最終給黨和人民的事業(yè)造成難以挽回的損失,同時(shí)也讓自己在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn),滑向了犯罪的深淵。
在法庭上,王先民說到自己從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚時(shí)曾一度哽咽。
“現(xiàn)在自己失去了自由,愧對(duì)國(guó)家和人民對(duì)自己多年的培養(yǎng)和信任。身在高墻之內(nèi)備受煎熬,痛心疾首,追悔莫及!”王先民后悔不迭。
王明蓮告訴記者,王先民的職務(wù)犯罪令人深思,“我們?cè)诎讣䦟徖碇邪l(fā)現(xiàn),王先民從來沒有主動(dòng)向行賄人索要過賄賂,沒有索要的情節(jié)。無(wú)一例外地都是行賄人主動(dòng)上門找到王先民要求承攬工程、調(diào)整工作崗位等等,主動(dòng)送錢物給王先民,而且他也有拒絕收受他人行賄的情節(jié)。但最終王先民還是沒有守住底線,所有的錢物只要是別人送來的,他居然都敢收!
莫伸手,伸手必被捉。法庭宣判后,被告人王先民不服判決,表示要上訴。但不管終審如何,事實(shí)上從王先民第一次“不拒絕”賄賂之日起,突破了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部保證廉潔的最基本底線后,他就打開了無(wú)法關(guān)上的腐敗“閥門”,而那條瘋狂的“撈錢”路其實(shí)就是一條斷送他人生前途的不歸路。在巨大的誘惑面前,領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記并守住拒絕賄賂的基本底線——這是王先民案留給人們的警示。
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