繼續(xù)大力發(fā)展公租房,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),本市將保障房供應(yīng)方式從“以售為主”向“租售并舉,以租為主”轉(zhuǎn)變。市住保辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示,公租房將占到年內(nèi)公開配租配售保障房數(shù)量的60%以上,全市新建、收購公共租賃住房6萬套,竣工1萬套以上。
發(fā)展公租房
加快實(shí)現(xiàn)“住有所居”
去年10月,在海淀區(qū)組織的一次公租房公開搖號現(xiàn)場,2385套公租房首次亮相。
今年3月16日,首批入住北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)亦城茗苑小區(qū)公租房的家庭從市領(lǐng)導(dǎo)手中接過了新家的鑰匙。
從去年北京在全國率先出臺公租房管理辦法并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目以來,公租房如今已經(jīng)從概念開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物,逐漸進(jìn)入百姓生活,成為城市住房體系中一個(gè)重要組成部分。
從公租房概念面世,誰有資格申請公租房就為社會(huì)所關(guān)注。對此,市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前公開配租公租房的對象是“三房”家庭,即取得備案資格的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房輪候家庭。
同時(shí),政府提供政策支持,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)利用自有土地建設(shè)公租房,為引進(jìn)人才和務(wù)工人員提供居住條件。這樣,公租房還將幫助兩類人群解決住房問題:一類是“三房”以外其他符合申請條件的中低收入“夾心層”;另一類是在京就業(yè)的外來務(wù)工人員,得益于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公租房項(xiàng)目,他們也被納入住房保障體系。
日前發(fā)布的《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建設(shè)的若干意見》成了北京產(chǎn)業(yè)園區(qū)公租房發(fā)展的樣本。預(yù)計(jì)到2013年,中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建筑面積將達(dá)到111萬平方米,總套數(shù)達(dá)1.6萬余套。各區(qū)縣和園區(qū)也制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。如海淀園出臺的暫行辦法明確,人才公共租賃住房是“為海淀園企業(yè)引進(jìn)的人才提供短期的周轉(zhuǎn)性租賃住房”;申請企業(yè)承租人才租賃住房的人數(shù)最多為100人。
公租房建設(shè)
土地供應(yīng)優(yōu)先及時(shí)
公租房選址建設(shè),離不開政府高效的土地儲備和及時(shí)、足量的土地供應(yīng)。
為了加快包括公租房在內(nèi)的保障房用地供應(yīng)速度,市國土局特準(zhǔn)保障房項(xiàng)目用地采取“串聯(lián)改并聯(lián)”審批模式,即國土部門將用地審批環(huán)節(jié)中的土地抵押、權(quán)屬登記等多個(gè)“串聯(lián)”審批環(huán)節(jié),升級為同步受理的“并聯(lián)”審批,促進(jìn)公租房等保障房項(xiàng)目盡早供地、盡早開工,投資盡早落地。
作為北京首批公租房項(xiàng)目之一——北苑南區(qū)配建的557套公租房樓棟今年春節(jié)前封頂。用施工方城建亞泰公司項(xiàng)目經(jīng)理王維國的話說,公租房樓棟比同一項(xiàng)目內(nèi)的商品房樓棟快了三個(gè)月,這三個(gè)月的時(shí)間主要是“省”在了土地權(quán)屬登記、開工許可等環(huán)節(jié),主管部門在審批時(shí)對公租房項(xiàng)目一路綠燈,為的是讓500多個(gè)家庭能夠早一天搬進(jìn)新居。
除了完成保障性住房優(yōu)先供地任務(wù)外,本市還在全國率先探索新的土地“招拍掛”出讓方式,額外增加保障性住房的供應(yīng)量。在房價(jià)上漲較快的區(qū)域試點(diǎn)“限地價(jià),競公租房面積”,即當(dāng)競買報(bào)價(jià)達(dá)到合理的土地上限價(jià)格時(shí),就不再接受更高報(bào)價(jià),而轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過現(xiàn)場投報(bào)配建公租房面積的方式確定競得人。
“采用這種方式最大的好處是,既能通過土地閘門的調(diào)控抑制房價(jià)過快上漲,又可以有效增加公租房建設(shè)面積,實(shí)現(xiàn)多渠道增加公租房供應(yīng)的目標(biāo)!北本┓繀f(xié)有關(guān)專家說。去年12月28日,房山長陽鎮(zhèn)廣陽城住宅地塊,在經(jīng)過8家開發(fā)商舉牌應(yīng)價(jià)達(dá)到2.84億元的上限價(jià)格后,進(jìn)入投報(bào)租賃房面積環(huán)節(jié),最終勝出的企業(yè)承諾在住宅建設(shè)中加入4860平方米租賃房。據(jù)保守估算,這個(gè)面積能夠提供80套以上的租賃房。
另外,北京今年主推的公租房將可能改變土地出讓金“一交70年”的要求,轉(zhuǎn)而進(jìn)行土地“年租制”試點(diǎn),供地方式也“由賣改租”。市國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年的保障房供地方式將更加多元化,特別是公租房項(xiàng)目用地,將采取劃撥、協(xié)議租賃、“招拍掛”租賃等方式,降低土地成本。
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