今年中國保障房建設(shè)需1.3萬億 巨額資金從何來？

　　3月9日上午9:00，十一屆全國人大四次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥答記者問。中新網(wǎng)記者 楊磊 攝

　　中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員9日首次公開確認(rèn)，根據(jù)測算，今年中國1000萬套保障性安居工程，至少需要建設(shè)資金1.3萬億元人民幣。

　　據(jù)介紹，1000萬套保障性住房大致包括：400萬套棚戶區(qū)改造住房，200萬套經(jīng)濟(jì)適用房和“兩限房”(限套型面積、限價(jià)位)，160多萬套廉租房、220萬套公共租賃住房。

　　今年中國1000萬套保障房建設(shè)任務(wù)已經(jīng)分解落地，住房建設(shè)史上最大規(guī)模保障性安居工程已經(jīng)啟動(dòng)。但1.3萬億的巨額保障房建設(shè)資金到底從何而來，一直備受關(guān)注。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥今天用一連串的數(shù)字詳解了資金來源：經(jīng)濟(jì)適用住房和“兩限房”需建設(shè)資金5000億元，主要由社會機(jī)構(gòu)通過市場運(yùn)作方式來解決；棚戶區(qū)改造需投資5000億元，其中，工礦企業(yè)和被改造的職工籌集3400億元。

　　據(jù)此計(jì)算，今年1.3萬億的保障房建設(shè)資金中，8000多億元由社會機(jī)構(gòu)、保障對象及其企業(yè)籌集。

　　其余5000多億元資金，將由中央政府，以及各省市縣級政府籌集。其中，今年中央用于保障性安居工程資金1000多億元；還將有3000億元土地出讓金用于保障房；國家開發(fā)銀行已與住建部簽署協(xié)議，今年將新增1000億元貸款；去年全國公積金增值凈收益，用于廉租住房建設(shè)50多億元，今年會有進(jìn)一步提升。

　　齊驥表示，住建部正在研究，并將很快制定金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，特別是公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策。旨在通過政府補(bǔ)助、注入資本金或貼息等方式，進(jìn)行商業(yè)銀行貸款，提高融資能力。

　　此前，一些地區(qū)曾透露保障房建設(shè)資金有難度。如土地出讓收益一直被認(rèn)為是地方財(cái)政投入保障房最有力的資金來源。國家要求地方政府必須將土地出讓凈收益的10%投入保障性住房建設(shè)。但一些地方并未達(dá)標(biāo)。

　　齊驥說，還將采取政府主導(dǎo)、社會參與的模式，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引更多的企業(yè)參與公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，中國將新建各類保障性住房和棚戶區(qū)改造3600萬套。此規(guī)模相當(dāng)于過去十年保障房建設(shè)規(guī)模的兩倍，到2015年，保障房覆蓋率將從目前的不足8%提升到20%以上。

　　住建部表示，“十二五”之后，中國還會根據(jù)當(dāng)時(shí)的城鎮(zhèn)化發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，繼續(xù)推進(jìn)保障性和政策性住房的供應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，并適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]